黎巴嫩国家概况

黎巴嫩国家概况

（最近更新时间：2021年2月）

【国名】黎巴嫩共和国（The Lebanese Republic ）。

【面积】10452平方公里。

【人口】 约607万（2019年）。绝大多数为阿拉伯人。阿拉伯语为官方语言，通用法语、英语。居民54%信奉伊斯兰教，主要是什叶派、逊尼派和德鲁兹派；46%信奉基督教，主要有马龙派、希腊东正教、罗马天主教和亚美尼亚东正教等。

【首都】贝鲁特（Beirut），人口约200万，7月平均最高气温32℃，1月平均最低气温11℃。

【国家元首】 总统米歇尔·奥恩（Michel Aoun）。

【重要节日】 烈士节（5月6日）、建军节（8月1日）、独立节（11月22日）。黎教派众多，各教派重要节日均为国家法定节日。

【地理与气候】 位于亚洲西南部地中海东岸。东、北部邻叙利亚，南界巴勒斯坦、以色列，西濒地中海。海岸线长220公里。沿海夏季炎热潮湿，冬季温暖。

【简史】 公元前2000年为腓尼基的一部分。以后相继受埃及、亚述、巴比伦、波斯和罗马统治。7～16世纪初并入阿拉伯帝国。1517年被奥斯曼帝国占领。第一次世界大战后沦为法国委任统治地。

1940年6月，法向纳粹德国投降后，黎被德、意轴心国控制。1941年6月英军在自由法国部队协助下占领黎巴嫩。同年11月自由法国部队宣布结束对黎的委任统治。1943年11月22日黎宣布独立，成立黎巴嫩共和国。1946年12月英、法军全部撤离黎巴嫩。1975年4月,黎巴嫩基督教和伊斯兰教两派因国家权力分配产生的矛盾激化，内战爆发。1989年10月，伊、基两派议员达成《塔伊夫协议》，重新分配政治权力。1990年，黎内战结束。

【政治】

（1）政情

黎是议会民主共和国。议会实行一院制，现有128个议席，基督教和伊斯兰教议员各占一半。黎党派林立，但力量分散，目前无一党占绝对优势。2019年10月，因黎巴嫩政府宣布将对手机社交软件进行免费通话的用户征税，黎民众发起大规模抗议示威活动，总理萨阿德·哈里里（Saad Hariri）辞职。2020年1月，黎新政府组成，哈桑·迪亚布（Hassan Diab）任总理。8月4日，黎首都贝鲁特港口区发生重大爆炸事件，造成190人死亡，6500多人受伤。抗议民众要求政府下台。10日，总理迪亚布宣布政府集体辞职。11月22日，奥恩总统任命黎前总理哈里里为新总理并牵头组阁，目前组阁仍在进行中。

（2）宪法

1926年5月23日颁布，后经8次修改。1990年9月修改时增加了前言。宪法规定黎巴嫩是一个独立、统一和主权完整的国家，是议会民主共和国，具有阿拉伯属性，实行自由贸易政策。任何有悖各教派共处原则的权力均属非法。总统由议会选举产生，任期6年，不得连选连任。 1995年10月19日，议会修改宪法第49条，规定“现任总统在（目前）特殊情况下延任3年，延任只准一次”。修改宪法必须由总统提议后、经政府向议会提出，或10名以上议员提出动议，并获议会三分之二多数通过。

（3）议会

为一院制。主要职能是制定法律、修改宪法、选举总统、批准总理和阁员人选及审议国家财政预算和对外条约及协定。议席按教派间协商后的比例分配，议员由普选产生，任期四年。1992年7月，黎议会通过选举法修正案，议席增至128个，由基督教和伊斯兰教平分。黎本届议会于2018年5月6日选举产生。议长纳比·贝里（Nabih Barri）于1992年11月当选，连任至今。

（4）政府

本届政府于2020年1月21日组成，8月10日集体辞职，目前处于看守状态。

（5）行政区划

全国分8个省：贝鲁特省、山区省、北方省、南方省、贝卡省、纳巴蒂耶省、阿卡省、巴尔贝克--希尔米勒省。

（6）政党

黎主要政党有：

“未来阵线”（Future Movement）：伊斯兰教逊尼派政党。由黎前总理拉菲克·哈里里创建。2005年2月哈遇刺后，其子萨阿德·哈里里接任“未来阵线”领袖。2010年7月，“未来阵线”正式组建政党，萨阿德·哈里里当选主席，其弟艾哈迈德·哈里里当选总书记。

黎巴嫩长枪党（The Lebanese Kataeb Party）：基督教马龙派政党。1936年11月成立，创始人为皮埃尔·杰马耶勒。2008年2月，阿明·杰马耶勒（Amin Gemayel）当选长枪党主席。

“黎巴嫩力量”（Lebanese Forces）：基督教派右翼政党，原系长枪党的武装力量，由长枪党创始人皮埃尔·杰马耶勒次子巴希尔·杰马耶勒1976年创建。现任领导人为执行委员会主席萨米尔·贾加（Samir Jaga）。

自由国民党（The National Liberal Party）：基督教马龙派政党。1958年9月成立，现任主席杜里·夏蒙（Dory Chamoun）。

真主党（The Party of God或Hezbullah）：黎穆斯林什叶派政党。1982年以色列入侵黎巴嫩期间成立，与伊朗关系密切。该党拥有民兵约5000人，集中在黎南部地区。1992年2月18日，谢赫·阿巴斯·穆萨维总书记被炸身亡，哈桑·纳斯鲁拉（Hassan Nasrallah）当选总书记。2005年，真主党成员首次担任政府部长。2009年议会选举中该党获得12席。11月，该党宣布放弃建立伊朗式伊斯兰政权，突出该党的黎巴嫩和阿拉伯属性，强调该党将逐步转变为“防卫力量”和建设国家的支柱。2013年7月，欧盟通过决议，将真主党军事分支列为恐怖组织。

自由国民阵线（Free Patriotic Movement）：1992年由黎前军政府总理米歇尔·奥恩（Michel Aoun）将军组建。2005年成为议会内最大的基督教党团。2006年4月正式改组为政党。现任领导人为前外交和侨民事务部长纪伯伦·巴西勒。

“阿迈勒”运动（Amal Movement）：伊斯兰教什叶派政党。1974年成立，前身为“被剥夺者运动”，为伊斯兰教什叶派主要组织。主席纳比·贝里（Nabih Barri）（现议长）。

社会进步党（The Progressive Socialist Party）：1949年5月成立，为伊斯兰教德鲁兹派政党。1980年该党加入社会党国际。主席瓦立德·琼布拉特（Walid Joumblatt）。

黎巴嫩共产党（The Lebanese Communist Party）：1924年成立，是中东地区创建较早的共产党之一。1948年被宣布为非法，1970年取得合法地位。总书记哈利德·哈达德（Khalid Haddad）。

【重要政治人物】

米歇尔·奥恩：总统。1935年2月出生于贝鲁特，基督教马龙派。曾在贝鲁特基督兄弟学校、圣心学校、黎军事学校等接受教育，在法国炮兵学校等军事学校受训。1984年6月担任黎军司令并晋升中将。1988年就任黎临时军政府总理兼国防部长。1991年流亡法国，于1996年在法组建自由国民阵线。2005年奥恩返黎，当年当选为议员，其领导的自由国民阵线成为黎议会最大的基督教党团。2015年卸任自由国民阵线主席一职。2016年10月31日，黎举行议会选举，奥恩当选黎总统并随即就职。已婚，有3个子女。

纳比·贝里：议长。1938年出生于塞拉利昂，伊斯兰教什叶派、阿迈勒运动主席。毕业于黎巴嫩大学法律系，后在法国进修。1963年任黎全国大学生联合会主席，并担任过世界爱国学生联合会执委会委员。后担任黎伊斯兰什叶派最高委员会委员，1980年当选为阿迈勒运动主席。1984年4月30日，担任水、电、司法、南方、重建事务国务部长。1989年11月，担任水、电资源、住房、合作部长。1990年12月至1992年5月，担任国务部长。1992年10月21日当选为议长，1996年10月、2000年10月、2005年6月、2009年6月、2018年5月五次连任。有9个子女。

【司法机构】 法院分为初审法院、上诉法院、最高法院、行政法院和治安法院。此外还有处理婚丧、遗产继承等问题的宗教法庭。

【经济概况】 黎实行自由、开放的市场经济，私营经济占主导地位。黎内战前曾享有中、近东金融、贸易、交通和旅游中心的盛名，但16年内战加之以色列入侵，造成直接和间接经济损失约1650亿美元。后由于地区形势持续动荡，其经济复苏计划受挫，背上了沉重的债务包袱。九十年代后期，黎经济形势渐入困境，财政赤字居高不下，债务攀升。黎经济发展陷入停顿，债务负担加重，重建任务艰巨。

主要经济数字如下：

国内生产总值：533亿美元(2019年)。

人均国内生产总值：8780美元(2019年)。

经济增长率：-25%(2020年)。

货币名称：黎巴嫩镑。

汇率：1美元＝1507黎镑(2020年)。

外债：950亿美元(2020年)。

外汇和黄金储备：414亿美元(2020年)。

通货膨胀率：137%(2020年)。

（资料来源：黎巴嫩财政部、央行、统计局网站）

【资源】 矿产资源少，且开采不多。矿藏主要有铁、铅、铜、褐煤和沥青等。

【工业】 黎工业基础相对薄弱，以加工业为主。主要行业有非金属制造、金属制造、家具、服装、木材加工、纺织等。从业人数约20万，占黎劳动力的7％，是仅次于商业和非金融服务业的第三大产业。

【农业】 农业欠发达。全国可耕地面积24.8万公顷，其中灌溉面积10.4万公顷。牧场36万公顷，林地面积79万公顷。贝卡谷地为黎主要农业区，可耕地面积占黎全国的52%。农产品以水果和蔬菜为主。黎粮食生产落后，主要靠进口，作物有大麦、小麦、玉米、马铃薯等。经济作物有烟草、甜菜、橄榄等。近年来，黎葡萄种植业发展很快，年产葡萄酒600万～700万瓶，出口额约1200万美元。

【旅游业】黎原为中东旅游胜地。内战前，每年入境旅客达200万人次，旅游收入占国民收入的20％以上。内战期间，旅游业一蹶不振。战后黎政府曾将振兴旅游业作为重建计划重要组成部分，但近年黎以冲突及安全形势不稳再次影响了黎旅游业的振兴。黎现有各类星级饭店398家。主要旅游点有腓尼基时代兴建的毕卜鲁斯城、古罗马时代兴建的巴尔贝克城和十字军时代兴建的赛达城堡。此外，北部的雪山有很多滑雪场，吸引了大量游客。

【交通运输】

水运：主要港口有贝鲁特港、的黎波里港、赛达港。

空运：贝鲁特国际机场是著名航空港。1990年黎政府投资4亿美元改造贝鲁特机场，将其吞吐量由每年200万人次提高到600万人次。2005年5月更名为“拉菲克·哈里里国际机场”。

公路：贯穿全境，全长约7300公里，其中高速或快速公路约530公里。公路在内战、黎以冲突期间均遭严重破坏，修复工作进展缓慢。黎车辆总数约为160万辆，平均每2.5人拥有一辆汽车，人均拥有量居世界前列。

铁路：全长402公里，全部为国有，除贝鲁特—谢卡（Chekka）段外，其余因战乱破坏而被废弃。

【财政金融】贝鲁特曾是中东金融中心，外汇和黄金可自由买卖。全国有72家银行，其中商业银行65家。黎银行多为私人所有，其中较大的有奥狄银行、黎巴嫩—法国银行、毕卜鲁斯银行等。

【对外贸易】外贸在黎国民经济中占有重要地位，政府实行对外开放与保护民族经济相协调的外贸政策。出口商品主要有蔬菜、水果、金属制品、纺织品、化工产品、玻璃制品和水泥等。主要贸易对象是美国、中国、法国、意大利、德国等。

【医疗卫生】黎共有医院161所，床位约13516张，注册医生约5000人，医护人员共约2万人。

【军事】政府军总兵力约5.6万人，其中陆军约5.4万人、空军约800人、海军约1100人，主要由法国和美国负责提供武器和训练。另有内部治安军约1.7万人。总统为军队最高统帅。实行义务兵役制与志愿兵役制相结合的兵役体制。义务制服役期限为18个月，志愿制至少签3年合同。

1978年3月，以色列入侵黎巴嫩后，联合国向黎派驻多国维和部队，并执行任务至今，以监督以色列从黎巴嫩境内撤军，恢复国际和平与安全，并协助黎政府有效管辖以色列撤出的南部地区。

【文化教育】 黎全国有中小学2704所，在校学生76万余名，教师6万余名。各类高等院校共计41所，其中综合大学4所。黎巴嫩大学是唯一国立综合大学，1953年创建。贝鲁特阿拉伯大学创办于1960年。贝鲁特美国大学由美国教会创建于1866年，用英语授课。圣·约瑟大学1881年建立，用法语授课，设有孔子学院。

【新闻出版】

黎以中东新闻中心著称。全国各类报刊有600余家。主要日报有《白天报》、《旗帜报》、《家园报》、《安瓦尔报》。主要刊物有《事件周刊》、《阿拉伯周刊》、《狩猎者》、《杂志周刊》、《黎巴嫩评论》、《星期一早晨》等。

通讯社：黎巴嫩国家通讯社是唯一官方通讯社，成立于1962年，属新闻部领导。每日发阿、英、法3种文字的新闻稿，只报道官方的黎国内消息。中央通讯社为私人通讯社，创立于1982年9月。每日用阿文报道黎国内政治、经济、商业等方面消息。“中东报道”是私人通讯社，1977年创办。除周末外，每日发黎国内、外消息英文通讯稿。周末有综述和新闻分析内容的专刊。在开罗和华盛顿设有分社。

广播电台：黎全国现有140多家广播电台，其中大部分是私营娱乐性电台。其中，黎巴嫩广播电台为国家广播电台，属新闻部领导。其前身是“东方电台”，始建于1938年。内战爆发后，由于经济困难，该台被迫停止对外广播。“祖国之声”电台为黎伊斯兰教逊尼派慈善基金会于1984年创办。除英语新闻节目外，主要用阿语广播。“人民之声”电台为黎巴嫩共产党于1987年创办，在开罗、巴黎、伦敦和莫斯科派有常驻记者。

电视台：黎巴嫩国家电视台，成立于1978年。属黎巴嫩电视公司所有，政府占一半资本，公司董事长和董事会成员均由政府任命。未来电视台，创办于1992年，由已故前总理哈里里创建，是黎目前第二大电视台。黎巴嫩广播公司电视台（LBC）成立于1985年，系私营电视台。灯塔电视台，由黎真主党开办，创办于1991年。

【对外关系】 黎奉行中立不结盟政策，主张建立公正、合理、平等、均衡的国际政治、经济新秩序。对外强调其阿拉伯国家属性，调整与叙利亚关系，积极发展同埃及、沙特等阿拉伯大国的关系，重视同美国和法国等西方国家的关系。