卢森堡国家概况

【国 名】 卢森堡大公国（The Grand Duchy of Luxembourg，Le Grand-Duché de Luxembourg）。

【面 积】 2586.3平方公里。

【人 口】62.6万（截至2020年1月），其中卢森堡人占52.6%，外籍人占47.4%（主要为葡、法、意、比、德、英、荷侨民）。官方语言是法语、德语和卢森堡语。法语多用于行政、司法和外交；德语多用于报刊新闻；卢森堡语为民间口语，亦用于地方行政和司法。97%的居民信奉天主教。

【首 都】 卢森堡市（Luxembourg），面积51.2平方公里，人口11.6万。

【国家元首】 大公亨利（Le Grand-Duc Henri），2000年10月7日即位。

【重要节日】 国庆日：6月23日

【简 况】 卢森堡位于欧洲西北部，东邻德国，南毗法国，西部和北部与比利时接壤。属海洋—大陆过渡性气候，1月平均气温0.8℃，7月平均气温17.5℃，年平均气温9℃，年均降水量782.2毫米。

公元前，卢森堡曾是高卢人的居住地。公元400年后日耳曼人入侵，先后成为法兰克王国和查理曼帝国的一部分。公元963-1354年，先后为神圣罗马帝国阿登伯爵、卢森堡伯爵和卢森堡公爵的自治领地。15-18世纪历受西班牙、法国和奥地利统治。1815年维也纳会议决定将卢森堡公国升为大公国，由荷兰国王兼任大公，同时又是德意志同盟的成员。1839年伦敦协定承认卢为独立国家。1867年成为中立国。1868年实行君主立宪制。1890年前拿骚公爵阿道夫成为卢大公，彻底摆脱荷兰国王的统治。两次大战中均被德国入侵。1945年成为联合国创始国，1948年放弃中立政策，1949年加入北约，20世纪50年代参与创建欧共体（后成为欧盟），并与荷兰、比利时结成经济联盟。1995年3月26日成为首批申根区国家之一，1999年1月1日成为首批欧元国之一。

【政 治】实行君主立宪制。卢森堡政局长期保持稳定，政府推进经济社会体制改革与多元化战略，注重保障民生，经济实现持续发展，外交活跃。

【宪 法】 1868年10月17日颁布，后经多次修改。宪法规定，大公为国家元首、武装部队统帅，拥有立法权和行政权，有权解散议会。实际上，议会行使立法权，政府行使行政权，对议会负责。

【议 会】 一院制，为最高立法机构。有议员60名，任期5年。本届议会于2018年10月14日选举产生，基社党保持议会第一大党地位，但席位未过半数。民主党、社工党和绿党执政联盟席位刚刚过半。议长费尔南·埃特让（民主党）。

【政 府】 本届政府于2018年12月5日由民主党、社工党和绿党联合组成，2020年7月小范围改组，内阁共17名成员（1名首相、2名副首相、14名大臣）。主要成员有首相兼国务、媒体、宗教、数字化及行政改革大臣格扎维埃·贝泰尔（Xavier Bettel），副首相兼体育、劳动、就业及社会团结大臣丹·凯尔什（Dan Kersch ），副首相兼国防、交通及公共工程大臣弗朗索瓦·鲍什（Fran?ois Bausch），外交、欧洲事务、移民及避难大臣让·阿瑟伯恩（Jean Asselborn）。

【行政区划】 全国划分为3个大区、12个省、102个市镇。

【司法机构】 全国设1个高等法院、1个行政法院、2个地区法院、3个治安法院。1996年成立宪法法院。各级法院的法官均由大公任命，终身制。最高法院院长让-克劳德·维维纽斯（Jean-Claude Wiwinius），总检察长玛蒂娜·索洛维耶（Martine Solovieff，女）。

【政 党】 （1）基督教社会党（Parti Chrétien Social，CSV）：简称“基社党”，1914年成立。原名“右派党”，1944年改用现名。主席马克·斯波兹（Marc Spautz）。

（2）社会工人党（Parti Ouvrier Socialiste Luxembourgeois，LSAP）：简称“社工党”，1902年成立。原名卢森堡社会民主党，1945年改用现名。主席伊夫·克鲁什滕（Yves Cruchten）。

（3）民主党（Parti Démocratique，D.P.）：1904年成立。前身是自由党，1945年重建，称民主爱国集团，1955年改用现名。主席科琳娜·卡昂（Corinne Cahen，女）。

（4）绿党（Parti Vert /Dei Greng）：1983年成立。1986年分裂，1994年12月重新合并。两主席容娜·伯纳德（Djuna Bernard ，女）、梅里·瑟奥维奇（Meris Sehovic）。

（5）选择民主改革党（Parti réformiste d’alternative démocratique，A.D.R.）：1989年成立。原名民主与合理退休金行动委员会，2006年4月改用现名。主席让·斯库（Jean Schoos）。

（6）左派党（La Gauche/Déi Lénk）：1999年由部分来自卢森堡共产党、新左派、社会革命党等党派的成员创建。全国协调委员会为最高领导机构，委员会成员轮流担任党主席和书记等职。

（7）卢森堡共产党（Parti Communiste du Luxembourg，KPL）：1921年成立。主席阿里·吕克尔特（Ali Ruckert）。

【重要人物】 大公亨利：国家元首，1955年4月16日生。1975年在英国桑赫斯特皇家军事学院学习并获得军官文凭。1978年在瑞士日内瓦大学获政治学学士学位。曾获多项荣誉博士学位。1989年成为卢军上校，并被授予英国伞兵团荣誉少校军衔。1980-1998年任国务委员会成员。1998年以来任国际奥委会委员。2000年10月7日正式即位。曾于1988年、1994年、1998年三度以大公储身份访华，2006年9月以大公身份对华进行国事访问，2008年8月以卢国家元首及国际奥委会委员身份来华出席北京奥运会开幕式及相关活动。2010年10月出席上海世博会卢森堡国家馆日活动。

【经 济】 发达资本主义国家，国小民富。人均国内生产总值连续多年位居世界前三。自然资源贫乏，市场狭小，经济对外依赖性大。钢铁工业、金融业和卫星通信业是卢森堡经济的三大支柱产业。2019年，国内生产总值711亿美元，经济增长率2.3%。主要经济数据如下：

国内生产总值：711亿美元。（2019年）

经济增长率：2.3%。（2019年）

货币名称：欧元（Euro）。

通货膨胀率：0.7%。（2020年9月）

失业率：6.4%。（2020年8月）

【资 源】 资源贫乏。森林面积约9万公顷，约占国土面积的1/3。卢98%的能源靠进口，主要是天然气和石油产品。2016年全国电力消费的11.7%靠自产，其中7.1%来自可再生能源。卢政府反对发展核能。

【工 业】 以钢铁为主，化工、机械制造、橡胶、食品工业也较发达。目前90%的工业产品用于出口。工业产值占国内生产总值约11%，工业就业人口占全国就业人口的11%。

【农 业】 农业占国内生产总值比重不断下降。农业用地13.14万公顷，主要位于卢北部、东部，多半由拥有50公顷以上土地的大农场经营。畜牧业占农业生产50%以上，另有葡萄种植、林业、狩猎、渔业等。

【旅游业】 2018年接待游客约113.9万人次，拥有各类旅馆228家，共7472张床位；野外宿营地82处。

【交通运输】 截至2019年，国家级公路总长2914公里（其中高速公路165公里），铁路271公里。2018年，客运航空公司客运量403.7万人次，货运量89.5万吨。

【财政金融】2019年，卢国家财政收入284.56亿欧元，财政支出270.71亿欧元。卢金融业发达，银行林立。首都卢森堡市被称为“金融之都”，是全球第十二大、欧盟第一大金融中心。2018年，在卢注册银行135家，银行总资产7687亿欧元，主要国内银行包括国家储蓄银行、通用银行、国际银行、信贷银行等。卢森堡也是仅次于美国的世界第二、欧洲最大的基金管理中心，共管理基金约4000支。

【著名公司】（1）阿塞洛—米塔尔集团（Arcelor-Mittal）：世界第一大钢铁集团。总部设在卢森堡市。2001年，卢阿尔贝德钢铁公司（创建于1882年）与法国北方和西班牙阿塞拉利亚合并，形成阿塞洛集团（Arcelor）。2006年7月，阿塞洛又与世界第一大钢铁公司米塔尔合并，成立阿塞洛—米塔尔集团。目前在全球18个国家进行开采和生产，全球员工超过19万人，产品销往160多个国家。2019年铁矿开采量5710万吨，粗钢产量8980万吨。

（2）欧洲卫星公司（SES GLOBAL）：成立于1985年，总部设在卢森堡。该公司通过运营ASTRA、AMERICOM及NEW SKIES卫星系统为客户提供电视、广播和多媒体直接到户的信息传送服务。拥有卫星数量52颗，居欧洲首位、世界第二，其卫星信号全球覆盖率达99.999%。1.22亿欧洲家庭可接收该公司卫星转播的2400套电视、电台节目。公司还参股SES SIRIUS、QUETZSAT、CIEL等多家卫星运营商。1998年12月参股亚星公司，与中国的中信公司同为亚星公司股东。2015年，美国电视网络Fashion One Television通过该公司卫星推出世界首个环球超高清（Ultra HD）频道Fashion One 4K。2019年营业额19.84亿欧元，净利润2.96亿欧元。

（3）卢森堡货运航空公司（Cargolux Airlines International）：成立于1970年，是欧洲最大全货运航空公司，拥有波音747货机26架，员工1856人，航线90多条，覆盖全球50多个国家和地区。2018年收入21.12亿美元，货运总量105.36万吨。目前开通至北京、上海、厦门、重庆、郑州、香港、台北航线。

（4）卢森堡广播电视公司（RTL）：该公司系卢与德国联合组建的欧洲最大的视听媒体集团，拥有40个电视台和33个广播电台。

【对外贸易】 主要出口产品为机械设备、钢铁制品、轮胎和塑料等。原料和消费品大多靠进口。2019年，进出口总额336亿欧元，其中出口额为134亿欧元，进口额为202亿欧元，逆差68亿欧元。主要贸易伙伴是欧盟国家，2019年对德、法、比三个邻国出口占出口总额55%，从三国进口占进口总额73%。出口欧盟以外主要是美国和一些亚洲国家。

【对外援助】 发展援助是卢外交政策的重要组成部分。对外发展援助约占国民生产总值的1%，位居世界前列，援助重点为非洲国家。

【人民生活】 人均收入水平位居世界前列，人均寿命80岁。卢森堡市是世界最安全和生活水平最高的城市之一。

【军 事】 大公为武装力量最高统帅，实际由国防大臣直接指挥。卢森堡武装力量总兵力2114人，由陆军、宪兵和警察组成。其中陆军930人，编成1个轻步兵营（辖3个连）和1个独立连，主要装备有5辆装甲运兵车和若干反坦克导弹。宪兵682人，警察502人。陆军实行志愿兵役制，服役期3年。宪兵和警察实行招募制。2016年国支出约占国民生产总值约0.5%。

卢森堡是北约成员国，奉行依靠北约的集体安全政策。北约在卢无驻军，但设有1个预警机基地，驻有18架E–3A型预警机。卢同美国签有共同防务协定，同德国签有共同防卫边境地区领土的协定。

【教 育】 法律规定，在卢森堡年满6岁儿童必须接受九年义务教育。2003年建立首所完整的大学——卢森堡大学，2017/2018年度在校生6416人。

卢国家对文化的投入逐年提高。2016教育支出占政府预算约0.6%。曾举办过欧洲文化年活动。

【科 研】 2016年科研支出占政府预算约1%。从事科研人数占人口百分比位居世界前10位。重要的科研机构有：卢森堡大学中心，高等技术研究所，大公国研究院，地球动力研究中心等。

【新闻出版】 有6家日报：5家德文报，1家法文报，日发行量共约13万份。其中，《卢森堡言论报》（德文）日发行7.5万余份；《日报》（德文）日发行2.5万余份；《洛林共和报》（法文）日发行2万余份。卢森堡电视台用法、德、荷、卢语播送，星期日还有意大利语节目。卢森堡广播电台用法、德、英、卢、荷等多种语言广播。

卢森堡广播电视公司（RTL）有40家电视台和33家广播电台，节目覆盖整个欧洲，是欧洲最大的视听媒体集团，美国本土外最大的独立发行商。

【外交和基本政策】 卢森堡主张在国际关系中应遵循的准则是：平等、不使用武力或以武力相威胁、反对军备竞赛、遵守国际法、尊重人权、尊重小国利益。卢对外政策以欧洲为重点，与比利时、荷兰结成经济联盟，是欧盟和北约成员国。主张在北约、欧盟和欧安会组织的框架内建立欧洲集体安全体系，积极推动欧洲一体化进程。强调美应在欧洲事务中发挥作用，认为俄罗斯和前南斯拉夫地区的稳定对欧洲安全至关重要。主张积极发展和扩大与亚太地区国家的经贸合作，推动欧亚国家间进行政治对话，加强与新兴大国合作关系。发展援助以消除贫困、促进发展、维护安定为目标，重点是非洲。目前卢已同147个国家建立了外交关系。