匈牙利国家概况

【国 名】 匈牙利（Hungary，Magyarország）。

【面 积】 93023平方公里。

【人 口】 976.4万（2019年1月）。主要民族为匈牙利（马扎尔）族，约占90%。少数民族有斯洛伐克、罗马尼亚、克罗地亚、塞尔维亚、斯洛文尼亚、德意志等族。官方语言为匈牙利语。居民主要信奉天主教（66.2%）和基督教（17.9%）。

【首 都】 布达佩斯（Budapest）。人口175万（2019年1月）。

【国家元首】 阿戴尔·亚诺什(áDER János)，2012年5月10日就职，2017年3月10日成功连任，任期5年。

【重要节日】 3月15日：1848年革命和自由斗争纪念日；8月20日：匈牙利国庆节；10月23日：1956年革命和自由斗争纪念日暨1989年共和国成立日。

【简 况】 中欧内陆国。东邻罗马尼亚、乌克兰，南接斯洛文尼亚、克罗地亚、塞尔维亚，西靠奥地利，北连斯洛伐克，边界线全长2246公里。属大陆性气候，凉爽湿润，全年平均气温为10℃，夏季平均气温21.7℃,冬季平均气温-1.2℃，年平均降水量约为630毫米。

公元896年，马扎尔游牧部落从乌拉尔山西麓和伏尔加河湾一带移居多瑙河盆地。1000年，圣·伊什特万建立封建国家,成为匈第一位国王。1526年土耳其入侵，匈封建国家解体。1541年匈一分为三，分别由土耳其苏丹、哈布斯堡王朝和埃尔代伊大公统治。1699年起全境由哈布斯堡王朝统治。1848年爆发革命自由斗争。1849年4月建立匈牙利共和国。1867年成立奥匈二元帝国。1919年3月建立匈牙利苏维埃共和国。1949年8月20日宣布成立匈牙利人民共和国并颁布宪法。1956年10月爆发匈牙利事件。1989年10月23日国名改为匈牙利共和国。2012年1月，匈通过新宪法，更国名为匈牙利。

【政 治】 2018年4月，匈举行国会换届选举，执政党青年民主主义者联盟（简称青民盟）和基督教民主人民党（简称基民党）组成的竞选联盟第三次连续获胜，并赢得超过2/3议席；尤比克党、社会党、民主联盟和绿党进入国会。新一届国会5月8日成立。5月18日，政府完成组阁，宣誓就职。青民盟主席欧尔班第四次出任总理。

【宪 法】 1989年10月18日国会通过宪法修正案，对宪法作了重大修改，确定匈实行多党议会民主制，建立独立、民主、法制的国家，执行立法、行政、司法三权分立的原则。2011年，青民盟推动国会通过宪法修正案,新宪法于2012年1月1日起生效。

【议 会】 国会是立法机关和国家最高权力机构，实行一院制。根据匈新《选举法》规定，自2014年起匈国会议席减少至199席，每四年普选一次。本届国会于2018年5月由青民盟、基民党、尤比克、社会党、民主联盟、绿党6党组成，集结2014党未获足够议席，不得组建议员团，议员均以独立议员身份参与国会活动。此外还有匈牙利日耳曼民族自治政府议员和独立议员各一名。青民盟与基民党共占131席，社会党等左翼五党占38席，尤比克占24席,绿党占6席。国会下设16个常设委员会。国会每年分春季会期和秋季会期。国会主席格维尔·拉斯洛（K?VéR László，青民盟），2010年8月6日当选，2014年5月、2018年5月两次连任。

【政 府】 国家最高行政机构。按照法律规定，各部部长由总理提名，共和国总统任命。现政府于2018年5月组成，共设8个部门：财政部、内务部、外交与对外经济部、国防部、司法部、人力资源部、农业部和创新与技术部。另设民族政策不管部部长、国有资产事务不管部部长、帕克什核电站扩建事务不管部部长、负责总理府事务和总理办公室的部长各一名。政府成员：总理欧尔班·维克多（ORBáN Viktor）、副总理兼民族政策不管部长谢姆延·若尔特（SEMJéN Zsolt）、副总理兼财政部长沃尔高·米哈伊（VARGA Mihály）、副总理兼内务部长宾戴尔·山多尔（PINTéR Sándor）、总理府部长古雅什·盖尔盖伊（GULYáS Gergely）、总理办公室部长罗甘·安道尔（ROGAN Antal）、外交与对外经济部长西雅尔多·彼得（SZIJJáRTó Péter）、国防部长班固·蒂博尔（BENK? Tibor）、司法部长沃尔高·尤迪特（VARGA Judit）、人力资源部长加什勒·米克洛什（KáSLER Miklós）、农业部长纳吉·伊什特万（NAGY István）、创新与技术部长鲍尔科维奇·拉斯洛（PALKOVICS László）、国有资产事务不管部部长巴尔特法伊-马格尔·安德丽亚（BáRTFAI-MAGER Andreá）、帕克什核电站扩建事务不管部部长舒利·亚诺什（SüLI János）。

【网 址】 总统府：http://www.keh.hu  

总理府：http://www.kormany.hu./hu/miniszterelnokseg  

外交部：http://www.kormany.hu/hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium  

【行政区划】 全国划分为首都和19个州，设立24个州级市、274个市、2854个乡。首都是布达佩斯。

【司法机构】 法院和检察院是国家司法机构。法院分最高法院、地区法院、州法院和地方法院四级，实行两审终审制；检察机构分最高检察院、地区检察院和州检察院三级。现任最高法院院长道拉克·彼得（Dr. DARáK Péter），于2012年1月就职，任期9年。最高检察院院长波尔特·彼得（POLT Péter），2010年12月当选，2019年12月连任，任期9年。自1990年1月起设宪法法院，现任院长舒尤克·道玛什（SULYOK Tamás），2016年11月就任，任期9年。

【政 党】 登记注册的政党有183个，大部分成立于80年代末。目前，国会内共有7个政党。

（1）青年民主主义者联盟（FIDESZ）： 执政党。1988年3月30日成立，主要成员为青年知识分子。主席欧尔班·维克多（ORBáN Viktor）。

（2）基督教民主人民党（KDNP）：执政党。1989年9月30日成立，主要成员由支持右翼的基督教信众组成。主席谢姆延·若尔特（SEMJéN Zsolt）。

（3）匈牙利社会党（Magyar Szocialista Párt）：反对党。1989年10月7日成立，主要成员为知识分子、职员和企业家。主席多特·拜尔道郎（TóTH Bertalan）。

（4）尤比克党（为了更好的匈牙利，JOBBIK Magyarországért Mozgalom）：反对党。2003年10月24日成立，主要成员为青年人。主席施耐德·道马什（SNEIDER Tamás）。

（5）民主联盟（Demokratikus Koalíció）：反对党。2011年11月22日成立，由社会党中分离出来人士组成。主要成员为知识分子。主席久尔恰尼·费伦茨（GYURCSáNY Ferenc）。

（6）绿党（Lehet más a Politika）：反对党。2009年2月26日成立，主要成员为青年知识分子。联合主席德米特·玛尔道（DEMETER Márta）和盖莱斯戴什·拉斯洛·罗伦特（KERESZTES László Lóránt ）。

（7）对话党（Párbeszéd Magyarországért Párt）：反对党。2013年2月17日成立，主要由从绿党中分离出来认识组成，主要成员为青年知识分子。联合主席高拉乔尼·盖尔盖伊（KARáCSONY Gergely）和萨博·蒂梅奥（SZABó Tímea，女）。

在野党主要有：匈牙利共产主义工人党（Magyar Kommunista Munkáspárt）、匈牙利社会民主党（Magyarországi Szociáldemokrata Párt）、匈牙利民主论坛（Magyar Demokraták Forúm）、匈牙利自民盟（Szabad Demokraták Sz?vetség）等。

【重要人物】 阿戴尔·亚诺什：总统。1959年5月9日生于久尔–莫松–肖普隆州。1983年毕业于罗兰大学。青民盟创始成员之一，1990—2009年任国会议员，1998—2002年任国会主席，2009年当选欧洲议会议员，并任欧洲议会环境、公共卫生和食品安全委员会副主席。2012年5月2日当选总统，并于5月10日正式就职。2017年3月再次当选。

欧尔班·维克多：总理。1963年5月31日生于塞盖什白城。毕业于罗兰大学法学院。1988年加入青民盟，为青民盟创始人之一，1993年起任青民盟主席。1990年起为国会议员，1998—2002年任总理。2010年5月再次出任总理。2014年6月、2018年5月两次连任总理一职。2009年作为党主席访华，2010年来华出席上海世博会闭幕式。2014年2月，来华进行正式访问。2015年来华出席中国—中东欧国家领导人会晤。2017年来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛并正式访华。2018年11月来华出席首届中国国际进口博览会。2019年4月来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。

格维尔·拉斯洛：国会主席。1959年12月29日年生于维斯普雷姆州。1986年毕业于罗兰大学法律专业。青民盟创始人之一。1990年当选国会议员，1998年任主管情报的不管部部长，2000—2001年任青民盟主席。2002年任国会国家安全委员会主席、青民盟议员团副主席、全国选举委员会主席等。2010年7月当选国会主席。2014年6月、2018年5月连任国会主席一职。2017年6月访华。

【经 济】 属中等发达国家，经合组织（OECD）成员国。经济目标是建立以私有制为基础的市场经济。经济转轨顺利，私有化基本完成，市场经济体制已经确立。目前，私营经济的产值约占国内生产总值的86%。2018年主要经济数据如下：

国内生产总值：1594亿美元。

人均国内生产总值：16315美元。

国内生产总值增长率：4.9%。

货币名称：福林（Forint）。

汇率：1欧元=330福林；1美元=295福林。

通货膨胀率：2.7%。

失业率：3.5%。

【资 源】自然资源比较贫乏。主要矿产资源是铝矾土，蕴藏量居欧洲第三位，此外有少量褐煤、石油、天然气、铀、铁、锰等。森林覆盖率为20.4%。

【工 业】 工业发展较快。2018年工业生产上升3.5%，总产值33.3万亿福林。其中加工工业占91.9%，电力工业占3.9%，矿产工业占0.4%。工业从业人员111.3万，占全国就业人口总数的24.9%。

近几年主要工业产品产量如下（单位：万吨）：

[资料来源：匈牙利中央统计局（下同）]

【农牧业】农业基础较好。主要种植小麦、玉米、甜菜、土豆、葡萄等。2018年同上年相比增产6.5%，粮食总产量1493.1万吨。2018年小麦平均每公顷产量5100公斤，玉米8440公斤。耕地面积534.2万公顷。农牧林渔业从业人员21.5万，约占全国就业人口总数的4.8%。

近几年主要农、畜产品产量如下（单位：万吨；农畜类为万只或万头）：

[（资料来源同上）]

【服务业】】发展迅速。各种小商店、小饮食店、小旅馆和其他服务网点的私有化已经完成。2018年全国零售商店数130177个，零售总额为110024亿福林。2017年服务业就业人数281.2万，约占全国就业人数的63.6%。

【旅游业】 比较发达。2018年旅游外汇收入20667.8亿福林。全年接待外国游客5767万人次。2018年全国共有三星级以上饭店405家，总床位8万余张，其中五星级饭店9家，四星级饭店229家。主要旅游点：布达佩斯、巴拉顿湖、多瑙河湾、马特劳山。

【交通运输】 目前已形成以首都为中心、通向全国和邻国的铁路和公路网。

铁路：总长7682公里，其中电气化铁路3066公里。2018年全国机动车持有量为364万辆。公路货运量379.5亿吨公里，占货运总量的63%，客运量136亿人公里。

公路：总长3.2万公里，其中高速公路1173公里。2018年全国机动车持有量为364万辆。公路货运量379.5亿吨公里，占货运总量的63%，客运量136亿人公里。

水运：水路长1638公里。2018年货运总量16亿吨公里。水运在匈牙利交通运输中起辅助作用，仅占货运总量的3.6%。

空运：2018年全年航班总班次107204次，货运吞吐量101412吨，旅客吞吐量1483万人次。1个国际机场：布达佩斯李斯特·费兰茨机场。

管道运输：管道总长8109公里。2018年总输送量75.9亿吨公里，占货运总量的15%，其中输送石油16.8亿吨公里，输送天然气50.9亿吨公里。

【财政金融】 近几年财政收支情况如下（单位：亿福林）：

（资料来源：同上）

【对外贸易】2018年进出口总额为2042亿欧元。外贸进口额993.4亿欧元，比上年增长7.3%；出口额1048.6亿欧元，比上年增长8.4%；外贸顺差55.2亿欧元。匈同欧盟国家的进、出口贸易分别占匈进、出口总额的75.6%和80.8%，同其他国家分别占24.4%和19.2%。近几年进出口情况如下（单位：亿欧元）：

近几年进出口情况如下（单位：亿欧元）：

（资料来源：同上）

主要进口产品中机械设备占48.3%，加工产品占36.3%，能源占7.7%，原材料占2.2%，食品、烟、酒占5.4%。主要出口产品中机械设备占58%，能源占23.3%，食品、烟、酒占11.4%，加工产品占5.7%，原料占1.7%。

2018年主要贸易国及外贸额如下（单位：亿福林）：

[资料来源：同上]

【外国资本】 积极鼓励吸收外资。2018年吸引外资总额64亿欧元。主要集中在加工业、汽车制造业、贸易、运输和通信、金融、房地产等行业。欧洲国家是外资主要来源地。其中，德国为匈牙利第一大外资来源国，其次为卢森堡、荷兰、奥地利和法国。亚洲地区主要对匈投资国为韩国、日本、中国、新加坡和印度。目前，匈牙利全国约有3万多家外商投资企业。

【人民生活】 重视提高和改善居民生活水平，不断增加退休金、家庭补贴、生育和抚养儿童的补助金等。此外，在医疗、教育、文化、体育和旅游等方面实行优惠补贴。2018年人均年收入134万福林。截至2018年12月，全国退休人员共有203万人，占全国总人口的20.8%。2017年全国有医院154所，医生39132名，平均每万人拥有医生40名，每万人拥有病床69.8张。

【军 事】 1990年2月匈牙利人民军改名为匈牙利国防军。1999年3月，匈正式成为北约成员国。宪法规定共和国总统是武装力量最高统帅。国防部是最高军事统率机关。于2004年12月取消义务兵役制。2010年，匈军拥有T-72型坦克87辆，装甲车574辆，直升机29架，战斗机31架，其中米格29飞机12架，运输机5架。2016年军队总人数为3万，职业兵1.2万，文职人员6742人。2016年派出24支部队参加维和行动，人数为759人。共和国总统阿戴尔担任国防军司令，科洛姆·费伦茨（KOROM Ferenc）上将担任总参谋长。2019年国防开支为5130亿福林，占国内生产总值的1.16%。

【教 育】 实行12年制义务教育，幼儿免费入托，小学免费教育。学制：小学8年，中学（包括职业中学）4年，大学4-6年，医科大学7年。除公办学校外，还有教会学校、私立学校和基金会学校。1986年9月实施新教育法，扩大各类学校业务上和经济上的自主权，促使学校生活民主化。1993年通过了第一部高等教育法。2017年教育预算支出15528亿福林，约占总预算4.4%。

2018/2019年度各级学校数量、学生及教师人数如下：

（资料来源：同上）

【新闻出版】发行量较大的全国性报纸主要有：《匈牙利民族报》，1938年创刊，5.6万份；《匈牙利新闻报》，1968年创刊，2.7万份；《人民之声报》，1873年创刊，3.1万份；《世界经济报》，1969年创刊，1.2万份。

通讯社：匈牙利通讯社，国营，1880年成立。

杂志：主要杂志有《世界经济周刊》、《布达佩斯时代周刊》。

主要广播电台：科苏特广播电台，裴多菲广播电台和巴尔托克广播电台均为国营电台。此外还有尤文图斯广播电台、多瑙广播电台，均为商业电台。

主要电视台：国营电视台有匈牙利电视台（MTV），1957年成立；多瑙电视台，1992年成立。私营电视台有RTL Klub电视台，1997年成立；TV2电视台，1997年成立。

【对外关系】主要外交目标和任务是：保障国民安全，服务国内经济发展和改善民生；高效应对全球化挑战；加强中欧地区合作，积极参与欧洲一体化建设；加强匈族人团结。在国际金融危机影响的情况下，致力于成为亚欧贸易桥梁，提出“向东开放”战略。将美国、欧盟、俄罗斯、中国及周边邻国列为五大优先方向，重点推进与上述国家的务实合作。目前，同170多个国家建立了外交关系。1999年3月加入北约，2004年5月加入欧盟。2007年12月正式加入申根协定。

【同欧洲国家的关系】 2004年5月1日，匈牙利正式成为欧盟成员国。匈牙利在欧洲议会中占有22个席位。2007年12月21日，匈牙利正式加入申根区。2011年1月1日至6月30日，匈牙利曾担任欧盟轮值主席国。近年来，匈牙利与欧盟其他成员国领导人互访频繁。2017年，匈总统阿戴尔访问西班牙、罗马尼亚、波兰、克罗地亚、黑山等；总理欧尔班访问格鲁吉亚、斯洛文尼亚、波兰、马其顿等；外长西雅尔多访问斯洛伐克、立陶宛、意大利、罗马尼亚等。爱沙尼亚总理罗伊瓦斯、拉脱维亚议长穆尔涅采、希腊总理齐普拉斯、克罗地亚总统基塔洛维奇等访匈。。2018年，总统阿戴尔访问波兰、立陶宛等；总理欧尔班访问德国、奥地利、塞尔维亚、波兰、黑山、捷克、克罗地亚等；外长西雅尔多访问罗马尼亚、马耳他、斯洛伐克、塞尔维亚、塞浦路斯、罗马尼亚、法国等；波兰总理莫拉维茨奇、爱尔兰总理瓦拉德卡、捷克前总统克劳斯、波兰总统杜达、斯洛伐克总理佩列格里尼、阿尔巴尼亚总统梅塔、捷克总理巴比什、塞浦路斯国会主席迪米特里斯、土耳其议会议长耶伊尔德勒姆等访匈。2019年，总统阿戴尔访问奥地利、赴希腊出席欧洲总统论坛、赴德出席柏林墙倒塌30周年活动并会见德总统施泰因迈尔等；总理欧尔班访问塞尔维亚、意大利、法国、出席北约成立70周年峰会、罗马尼亚等；国会主席格维尔访问瑞士；外长西雅尔多访问保加利亚、卢森堡、北马其顿、克罗地亚、立陶宛；欧洲理事会主席米歇尔、捷克总统泽曼、克罗地亚总统基塔罗维奇、保加利亚总统拉德夫、斯洛伐克总统恰普托娃、德国总理默克尔、斯洛文尼亚总理萨雷克、奥地利副总理施特拉赫、爱沙尼亚副总理兼内务部长海尔默、挪威外长访匈。

【同其他国家的关系】匈重视发展与亚太地区各国的关系和加强同广大发展中国家的往来。2017年，匈总理欧尔班访问新加坡、越南等；国会主席格维尔访问墨西哥；外长西雅尔多访问澳大利亚、日本、阿尔及利亚、突尼斯等。埃及总统塞西访匈，会见欧尔班并举行V4+埃及总理会晤；以色列总理内塔尼亚胡访匈，举办匈以经贸论坛、V4+以色列总理会晤；蒙古总统哈勒特马、黎巴嫩外长巴西勒等访匈。2018年，总理欧尔班访问以色列等；国会主席格维尔访问哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁等；外长西雅尔多访问阿联酋等；越共中央总书记阮富仲、老挝国会主席巴妮·雅陶、土耳其总统埃尔多安等访匈。2019年，总统阿戴尔访问日本、老挝等；总理欧尔班访问巴西、埃及、佛得角、土耳其、日本等；国会主席格维尔访问乌干达；外长西雅尔多访问土耳其、乌干达、以色列、巴西、日本、韩国等；土耳其总统厄尔多安、以色列总理内塔尼亚胡、缅甸国务资政昂山素季、柬埔寨首相洪森、纳米比亚议长卡察维维、菲律宾外长、佛得角外长、乌兹别克斯坦投资与对外贸易部长、老挝外长、印度外长、澳大利亚前总理阿伯特等访匈。

【同国际和地区组织的关系】2017年，总统阿戴尔出席在波兰举行的三海倡议峰会、世界水周斯德哥尔摩会议、V4集团成员国元首峰会、联合国高级别水资源和灾难会议等；外长西雅尔多出席第72届联合国大会、人权理事会第34次会议、V4集团外长会议等。2018年，总统阿戴尔出席布加勒斯特9国集团领导人会晤（波兰）、全球气候行动峰会（美国）、V4集团首脑会议（布达佩斯）；总理欧尔班出席欧非峰会（奥地利）；外长西雅尔多出席联合国大会全球移民契约谈判、第73届联合国大会、亚欧会议。2017年7月至2018年6月，匈担任V4集团轮值主席国，在布达佩斯举办V4总理会晤、V4防务委员会会议、V4议长会、V4+澳大利亚部长级会晤、V4中亚五国外长会晤、V4+奥地利总理会晤、V4+奥地利内务部长会晤；组团来华举行首次中国同维谢格拉德集团（V4集团）副外长级磋商。2019年，总统阿戴尔出席联合国关于气候变化和可持续发展高级别论坛；总理欧尔班出席V4+德国会议（斯洛伐克）、突厥语国家合作委员会第七次峰会（阿塞拜疆）；外长西雅尔多出席欧盟—非洲外长会议、突厥语国家合作委员会外长会议、联合国大会；10月，匈在布达佩斯举办第三届布达佩斯水峰会，总统阿戴尔出席并致开幕辞。