圭亚那国家概况

【国名】 圭亚那合作共和国（The Cooperative Republic of Guyana）。

【面积】 21.5万平方公里

【人口】 78.5万（2019年）。其中印度裔占43.5%、非洲裔占30.2%、混血种人占16.7%、印第安人占9.1%。英语为官方语言和通用语，也使用克里奥尔语、乌尔都语、印第安语和印地语。居民34.8%信奉基督教新教，24.8%信奉印度教，7.1%信奉天主教，6.8%信奉伊斯兰教。

【首都】 乔治敦（Georgetown），人口约25万。

【国家元首】 总统伊尔凡·阿里（Irfaan ALI），2020年8月2日就职，任期5年。

【重要节日】 共和国日：2月23日。独立日：5月26日。

【简况】 位于南美洲北部。西北与委内瑞拉交界，南与巴西毗邻，东与苏里南接壤，东北濒大西洋。属热带雨林气候，年降雨量1500至2000毫米，年均气温24-32℃。公元9世纪起为印第安人定居地。15世纪西班牙人入侵，17、18世纪为荷兰占领，1814年荷将其转让给英国，1831年正式成为英殖民地，取名英属圭亚那。1966年5月26日宣告独立。1970年2月23日成立圭亚那合作共和国。

【政治】 圭独立以来，人民全国大会党曾长期执政。2020年3月2日，圭举行大选，人民进步党胜选，该党候选人阿里出任总统。目前圭政局稳定。

宪法 现行宪法于1980年10月6日生效。宪法规定总统为国家元首、政府首脑和武装部队最高统帅，议会多数党领袖出任总统，任期5年，可连选连任两届。总统有权解散议会。

议会 一院制。议会由国民议会和总统组成，任期5年。国民议会设65席，其中40席为不分区议员，按比例代表制在全国范围内选举产生，25席为地区议员，按人口比例和种族构成从全国10个选区中分别选出。本届议会于2020年9月1日成立，议长曼佐尔·纳迪尔（Manzoor NADIR）。

政府 本届政府于2020年8月组成。主要成员包括总统伊尔凡·阿里、副总统巴拉特·贾格迪奥（Bharrat JAGDEO）、总理马克·菲利普斯（Mark PHILLIPS）、外交和国际合作部长休·托德（Hugh TODD）、卫生部长弗兰克·安东尼（Frank ANTHONY)、总检察长兼司法部长莫哈比尔·阿尼尔·南德拉尔(Mohabir Anil NANDLALL)、议会事务和治理部长盖尔·特谢拉(Gail TEIXEIRA）、农业部长祖莱卡·穆斯塔法(Zulaikar MUSTAPHA）、文化、青年和体育部长小查尔斯·拉姆斯森(Charles RAMSON Jr.）、美洲印第安人事务部长保利娜·苏凯(Pauline SUKHAI）、教育部长普里娅·马尼克钱德（Priya MANICKCHAND)、内政部长罗伯逊·本（Robeson BENN）、住房和水务部长克林·代为·克罗尔( Collin David CROAL）、人力资源和社会保障部长文迪娅·佩尔绍德（Vindhya PERSAUD）、劳工部长约瑟夫·林登·哈密尔顿(Joseph Linden HAMILTON)、地方政府部长耐杰尔·迪奥纳林·达拉姆拉尔(Nigel Deonarine DHARAMLALL)、自然资源部长维克拉姆·巴拉特（Vickram BHARRAT）、人事部长索尼娅·萨维特里·帕拉格（Sonia Savitri PARAG）、公共工程部长胡安·安东尼·埃奇希尔（Juan Anthony EDGHILL)、旅游、工业和贸易部长奥妮奇·沃尔伦德—阿利科克（Oneidge WALDRON-ALLICOCK）等。

司法机构 最高法院由上诉法院和高等法院组成。现任上诉法院代院长约妮特·卡明斯-爱德华兹(Yonette CUMMINGS-EDWARDS)，高等法院代院长罗克珊·乔治-威尔特希尔（Roxane GEORGE-WILTSHIRE）。终审法院为加勒比法院。

政党 主要政党：

（1）人民进步党 （The People’s Progressive Party）：1950年1月成立，执政党。总书记巴拉特·贾格迪奥（Bharrat JAGDEO）。

（2）人民全国大会党（The People's National Congress）：反对党联盟核心成员。伯纳姆等人脱离人民进步党后于1959年组建。领袖戴维·格兰杰，总书记阿姆娜·艾丽（Amna ALLY）。

（3）变革联盟（Alliance for Change)：反对党联盟成员。2005年10月成立，被称为“第三势力”，由前人进党和人大党中央执委联合组建。领袖凯姆拉什·拉姆加谭，主席拉斐尔·特罗特曼（Raphael TROTMAN）。

【重要人物】 伊尔凡·阿里：总统。1980年4月25日生于圭亚那第三区莱奥诺拉村。印度古鲁大学人力资源规划发展专业硕士，西印度大学市政和地区规划专业博士。1997年加入人进党，2004年至今任人进党中央执委和财政书记，2006年至今任国民议会议员，2009年至2015年任住房和水务部长，其间曾兼任旅游、工业和贸易部长。2015年至2019年任议会反对党财政事务发言人、议会公共财政委员会主席。2020年8月出任总统。

【经济】 圭经济以初级产品生产为主，铝矾土、蔗糖和大米为三大经济支柱。近年来，圭政府执行稳健的宏观经济政策和适度扩张的财政政策，加大对公共设施投入，并进行大规模糖业改造，经济稳中有升。圭经济体量小，风险承受能力低，新冠肺炎疫情对圭石油开采、采矿、林业、渔业、旅游等产业造成不同程度冲击。国际货币基金组织将2020年国内生产总值增速预期由此前的86%下调为52.8%。2019年主要经济数据如下：

国内生产总值：38.3亿美元

人均国内生产总值：4882美元

国内生产总值增长率：3.8％

通货膨胀率：2.9%

货币名称：圭亚那元

汇率：1美元＝208圭元

（资料来源：国际货币基金组织）

【资源】 自然资源丰富。矿藏有铝矾土、金、钻石、锰、钼、铜、钽、钨、镍、铀等，其中铝矾土蕴藏量丰富，约3.6亿吨。森林面积16.4万平方公里，占全国土地面积的83%。水力资源丰富。2015年起，圭近海斯塔布鲁克等区块先后发现大量石油资源，已探明可采储量约80亿桶。

工业 以采矿业和制糖业为主。主要开采铝矾土、黄金和钻石。

农林渔业 农林渔业产值约占国内生产总值的30％，出口额约占圭出口总额的一半。主要种植水稻和甘蔗，产量约占圭农业总产量的一半，此外还种植椰子、水果、蔬菜、烟草等。

旅游业 近年来，圭重视开发旅游资源，但基础设施落后，宾馆业不配套，旅游发展受限。

交通运输 公路及水运都集中在沿海地区。

铁路：有长约187公里的黄金运输专用铁路。

公路：全长7970公里，其中沥青路面约1300公里。

水运：有5900公里内河航道。首都乔治敦和新阿姆斯特丹为主要港口。

空运：主要为契迪·贾根国际机场，内地有数个小型简易机场。

财政金融 2019年圭政府财政收入2619.4亿圭元，财政支出3035.8亿圭元，外债总额12.74亿美元（截至2019年6月）（资料来源：国际货币基金组织、圭亚那财政部）

对外贸易 主要出口黄金、糖、海产品、铝土、大米、木材等；进口燃油、润滑油和消费品等。主要贸易伙伴为美国、欧盟、加拿大和加共体国家。2019年，圭进出口总额41.35亿美元，其中出口16.27亿美元，进口25.08亿美元。（资料来源：国际货币基金组织）

经济团体 主要经济团体：

（１）乔治敦工商会（Georgetown Chamber of Commerce and Industry）：成立于1889年。地址：156 Waterloo Street， North Cummingsburg，Georgetown。

（２）圭亚那制造商协会（Guyana Manufacturers Association LTD）：成立于1967年。地址：157 Walterloo Street, North Cummingburg, Georgetown。

【人民生活】 国家为老人提供养老金，为工伤事故者提供抚恤金。2016年人均寿命68.6岁，人口增长率0.32%，出生率1.54%，死亡率0.74%。

【军事】 圭国防军有现役军人1600人，其中陆军1400人，海空军各100人。实行志愿兵役制，服役期3年。现任国防军参谋长帕特里克·韦斯特（Patrick West）准将，2017年1月就任。另外有预备役部队1500人。

【教育】 对6至15岁青少年实施免费义务教育。成人识字率约88.5%。

【新闻出版】 圭亚那四大日报：《圭亚那纪事报》（Guyana Chronicle），1881年由政府创办，官方报纸；《圭亚那时报》（Guyana Times），2009年创办，私营报纸；《凯丘新闻报》（Kaieteur News），1997年由无党派私人企业家格兰·劳尔创办；《斯塔布鲁克新闻报》（Stabroek News），1986年创办，私营报纸。

圭亚那共有14个电视频道和6家广播电台。圭亚那电视台（NCN）为国家电视台，主要转播英国BBC和美国CNN新闻，以及美国和印度电影。圭亚那广播公司（GBG）是唯一全国性广播电台，1979年成立。

《圭亚那评论》（Guyana Review）为唯一新闻性杂志，1993年创刊。

【对外关系】 奉行独立、不结盟的外交政策，与各国发展友好合作关系。目标是维护国家主权、领土完整和独立，促进国家经济和社会发展，塑造良好国际形象。

重视与加勒比国家和南美邻国的关系，努力使圭成为连接加勒比和南美国家的桥梁。把发展对美、欧关系作为外交政策的重点。主张与世界各国发展友好关系，积极参与不结盟运动、英联邦和联合国活动，倡导建立 “全球人类新秩序”，提高圭在国际政治舞台上的影响和地位。是加勒比共同体、加勒比开发银行、南美国家联盟和美洲开发银行成员。

同美国的关系 圭美1966年8月建交。美在基础设施建设、减贫、防治艾滋病、教育、打击犯罪等方面向圭提供经济和技术援助，并给予债务减免，在促进圭经济和社会发展方面起着举足轻重的作用。圭美签有加勒比盆地安全计划一揽子协议、《开放航空服务协定》、《毒品防控与执法议定书》等合作文件。2020年9月，美国务卿蓬佩奥对圭工作访问，圭美签署《加强能源和基础设施融资及营销建设合作框架协议》和《合作打击海空非法运输协议》生效的换文。

同委内瑞拉的关系 圭委1966年11月建交。圭委两国对埃塞奎博地区的归属问题有争执，争议地区占圭亚那领土面积三分之二。2011年，圭委就两国领土争端调停交换意见并签署共同声明，一致同意继续通过联合国秘书长代表斡旋双边领土纠纷。2015年5月，圭宣布在斯塔布鲁克区块发现油气资源后，两国争端有所加剧。2018年2月，联合国秘书长古特雷斯表示，鉴于一直以来联合国调解未果，根据圭委签署的《日内瓦协议》授予联合国秘书长的职权，选择将圭委领土争端提交国际法院仲裁，联合国将作为补充机制。2018年4月，圭向国际法院提交仲裁申请书。委对此强烈反对，坚持以双边谈判解决有关争端。

同苏里南的关系 圭苏于1975年11月建交。圭苏之间存在领土纠纷，主要在科兰太因河上游地区的新河三角洲，涉及面积 1.7万平方公里。圭苏多次举行边界委员会会议，商讨在有争议的海域共同开发资源和新河三角洲非军事化问题。2004年，圭政府将两国海洋边界划分的争端提交国际海洋法法庭进行仲裁。2007年9月，国际海洋法法庭作出裁决，基本采用中间线原则划定两国海洋边界，争议水域略大于三分之二部分划归圭方。

同加勒比国家的关系 重视同加勒比国家的团结与合作，积极推动加勒比地区一体化进程。2006年1月正式加入加勒比单一市场。为加勒比共同体创始国之一，也是其秘书处所在地。