保加利亚国家概况

【国 名】保加利亚共和国（The Republic of Bulgaria， Република България）

【面 积】11.1万平方公里

【人 口】700万人（2019年）。保加利亚族占84%、土耳其族占9%，罗姆族占5%，马其顿族、亚美尼亚族等占2%。保加利亚语为官方语言，土耳其语为主要少数民族语言。居民中85%信奉东正教，13%信奉伊斯兰教，其他信奉天主教和新教等。

【首 都】索非亚（София），人口132.8万人（2018年）。

【国家元首】总统鲁门·拉德夫（Румен РАДЕВ），2016年11月当选，2017年1月就职，任期5年。副总统伊莉亚娜·约托娃（Илияна ЙОТОВА）。

【重要节日】国庆节：3月3日（1878年3月3日摆脱奥斯曼土耳其统治）。保加利亚教育文化和斯拉夫文字节：5月24日。

【简 况】位于东南欧、巴尔干半岛东部。北部与罗马尼亚隔多瑙河相望，西部与塞尔维亚、北马其顿相邻，南部与希腊、土耳其接壤，东部临接黑海，海岸线总长378公里。北部属大陆性气候，南部属地中海式气候。平均气温1月-2℃－2℃，7月23℃－25℃。

色雷斯人是保加利亚最古老的居民。681年，色雷斯人、斯拉夫人和古保加利亚人在多瑙河流域建立斯拉夫保加利亚王国，史称第一保加利亚王国。1018年被拜占庭占领。1185年建立第二保加利亚王国。1396年被奥斯曼土耳其帝国吞并。1877年俄国对奥斯曼土耳其宣战，土耳其战败，保加利亚于次年摆脱奥斯曼土耳其的统治宣布独立。两次世界大战保加利亚均沦为战败国。1944年9月，成立以保加利亚共产党和农民联盟为主体的祖国阵线政府并宣布建立保加利亚人民共和国。此后保加利亚共产党长期执政。1989年东欧剧变期间，保加利亚政权更迭，改行多党议会民主制。1990年11月，改国名为保加利亚共和国。

【政 治】2016年11月，保加利亚举行总统选举，社会党推举的候选人拉德夫胜出。公民党主席博里索夫表示对总统选举失利负责，辞去总理职务。2017年1月25日，拉德夫签署总统令，宣布1月27日解散第43届国民议会，任命看守政府。3月26日，保加利亚举行提前议会选举，公民党在大选中获胜。4月19日，第44届国民议会成立。5月4日，公民党与团结的爱国者联合组建新政府，公民党主席博里索夫再次出任总理。2019年10月，保加利亚举行地方选举，公民党在多数城市胜出，地方施政继续保持强势。

【宪 法】现行宪法于1991年7月12日通过，并于次日公布后生效。宪法规定，保加利亚为议会制国家，总统象征国家团结并在对外交往中代表国家。

【议 会】保加利亚议会称国民议会，议长称国民议会主席。根据宪法，议会行使立法权和监督权，并有对内政外交等重大问题作出决定的权力。实行一院制，共240个议席，议员按比例制通过直接选举产生，任期4年。

2017年3月26日，保加利亚举行提前议会选举，产生第44届国民议会。240个议席分配情况为：争取欧洲进步公民党95席，以社会党为首的为了保加利亚联盟72席，争取权利与自由运动党25席，团结的爱国者党21席，意志党12席，无党派议员15席。议长：茨维塔·卡拉扬切娃（Цвета КАРАЯНЧЕВА），2017年11月17日当选。

【政 府】内阁称部长会议。2017年5月4日，保加利亚新一届政府成立。现内阁成员包括：1位总理、4位副总理（其中3人为副总理兼部长）、14位部长。总理博伊科·博里索夫（Бойко БОРИСОВ），副总理托米斯拉夫·冬切夫（Томислав ДОНЧЕВ），主管经济和人口政策事务副总理兼旅游部长玛丽亚娜·尼科洛娃（Марияна НИКОЛОВА，女），主管国内秩序和安全事务副总理兼国防部长克拉西米尔·卡拉卡恰诺夫（Красимир КАРАКАЧАНОВ），主管司法改革事务副总理兼外交部长埃卡特里娜·扎哈里埃娃（Екатерина ЗАХАРИЕВА，女），财政部长基里尔·阿纳尼埃夫（КИРИЛ АНАНИЕВ），内务部长赫里斯托·特尔济斯基（ХРИСТО ТЕРЗИЙСКИ），卫生部长科斯塔丁·安格洛夫（КОСТАДИН АНГЕЛОВ），地区发展和公共事业部长佩蒂娅·阿弗拉莫娃（Петя АВРАМОВА，女），劳动和社会政策部长德尼察·萨切娃（Деница САЧЕВА，女），司法部长德西斯拉娃·安拉多娃（ДЕСИСЛАВА АХЛАДОВА，女），教育和科学部长克拉西米尔·沃尔切夫（Красимир ВЪЛЧЕВ），文化部长博伊尔·巴诺夫（Боил БАНОВ），环境和水利部长埃米尔·迪米特罗夫（Емил ДИМИТРОВ），农业、食品和林业部长德西斯拉娃·塔内娃（Десислава ТАНЕВА，女），交通、信息技术和通讯部长罗森·热利亚兹科夫（Росен ЖЕЛЯЗКОВ），经济部长拉切扎尔·博里索夫（ЛЪЧЕЗАР БОРИСОВ），能源部长特梅努日卡·佩特科娃（Теменужка ПЕТКОВА，女），青年和体育部长克拉森·克拉列夫（Красен КРАЛЕВ）。

【主要网址】

总统府：www.president.bg

议会：www.parliament.bg

政府：www.government.bg

外交部：www.mfa.bg

【行政区划】共有28个大区和265个市。

【司法机构】设最高司法委员会、最高上诉法院、最高行政法院、总检察院、特别侦察局、最高律师委员会，各行政区、市设有法院与检察院。最高司法委员会代主席博扬·马格达林切夫（Боян МАГДАЛИНЧЕВ），2017年10月就职；最高上诉法院院长洛赞·帕诺夫（Лозан ПАНОВ），2015年2月就职；最高行政法院院长格奥尔基·乔拉科夫（Георги ЧОЛАКОВ），2017年11月就职；总检察长伊万·格舍夫（Иван ГЕШЕВ），2019年12月就职；特别侦察局局长阿塔纳斯·阿塔纳索夫（Атанас АТАНАСОВ），2018年7月就职。

【重要人物】

鲁门·拉德夫：总统。1963年出生于哈斯科沃大区迪米特罗夫格勒市。中学毕业后报考航校，后在保加利亚空军服役。1992年、2002年先后赴美国麦斯维尔军校进修。2014年6月，出任保加利亚空军司令、少将。2016年8月宣布退役，参加总统选举。2016年11月当选总统，2017年1月22日宣誓就职，任期5年。

茨维塔·卡拉扬切娃：议长。1968年2月25日生于博利亚罗沃市，新保加利亚大学管理学毕业。历任第41、43届国民议会公民党议员团副主席，第42届国民议会公民党议员团秘书，第43届国民议会农业食品委员会副主席。2017年4月当选第44届国民议会副议长。2017年11月当选国民议会议长，系保加利亚历史上第二位女议长。

博伊科·博里索夫：总理。1959年生于班基亚市。毕业于保加利亚内务部高级专业学校消防技术与安全专业。历任内务部秘书长、索非亚市长。2006年创立中右翼的公民党并一直担任党主席。2009年7月至2013年3月、2014年11月至2017年1月担任政府总理。2017年5月再次就任总理。

【经 济】1989年东欧剧变前，90%国民收入依靠进出口贸易，外贸伙伴主要是经互会国家。1989年后，逐步向市场经济过渡，发展包括私有制在内的多种所有制经济，优先发展农业、轻工业、旅游和服务业。2004年底，大部分国有资产完成私有化。2001—2008年，经济年增长率保持在5%以上。2009年，经济受国际金融危机和欧洲主权债务危机冲击有所衰退。2010年起经济逐步企稳回升。2018年国内生产总值631亿美元、同比增长3.1%。2019年主要经济数据如下：

国内生产总值：681.6亿美元

人均国内生产总值：9737美元

国内生产总值增长率：3.4%

通货膨胀率：3.0%

失业率：5.9%

货币名称：列弗（лев）；1列弗=100斯托丁卡（стотинки）

汇率：1欧元≈1.96列弗；1美元≈1.74列弗

【资 源】自然资源较贫乏，原料和能源供应很大程度依赖进口。主要矿藏有煤、铅、锌、铜、铁、铀、锰、铬、矿盐和少量石油。森林面积412万公顷，占国土面积的34%。

【工 业】主要工业部门有机械制造、电子、冶金、食品、轻纺、造纸、化工等。2018年工业产值392.6亿欧元。

【农 业】农业资源丰富，农业传统历史悠久。主要农产品有小麦、葵花籽、玉米、烟草等。玫瑰精油、葡萄酒、酸奶并称为“保加利亚三宝”。2018年农业产值37.5亿欧元。

【服务业】20世纪90年代以来，服务业保持快速发展，其中旅游业是重要产业之一。2018年服务业产值占国内生产总值的68.4%。

【旅游业】旅游资源较丰富。2018年接待外国游客1236.8万人次，主要来自罗马尼亚、土耳其、希腊、德国、塞尔维亚、北马其顿、俄罗斯、波兰、英国。截至2018年底，保加利亚有旅馆3458家，床位33.5万张。著名景点有涅夫斯基大教堂、古罗马露天剧场、大特尔诺沃城堡、卡赞勒克玫瑰谷、里拉国家公园、内塞伯尔等。

【交通运输】以陆运为主。2018年货运量1.16亿吨，其中陆运1.14亿吨，水运219万吨，空运2.3万吨；客运量7.21亿人次，其中陆运4.43亿人次，水运11.4万人次，空运247万人次，城市电力交通2.75亿人次。主要机场为索非亚机场、普洛夫迪夫机场、布尔加斯机场和瓦尔纳机场。主要港口为瓦尔纳港、布尔加斯港和鲁塞港。

【财政金融】截至2019年底，外债总额340.7亿欧元，占国内生产总值的56.2%。外汇储备248.4亿欧元。

【对外贸易】2019年对外贸易总额631.6亿欧元、同比增长3.9%，其中出口298.6亿欧元、同比增长4.2%，进口333.0亿欧元、同比增长3.6%。主要出口机械及运输装备、工业制成品、食品、化工产品，主要进口机电产品、金属矿石、化工材料、燃料、食品。主要出口目的地国有：德国、意大利、罗马尼亚、土耳其、希腊、法国；主要进口来源国有：德国、俄罗斯、意大利、罗马尼亚、土耳其、西班牙。

【外国资本】1991年5月17日颁布实施外国投资法，1992年修订后重新公布。允许外商在保加利亚合资或独资经营，军事等特定部门和领域除外。外企利润率为40%，如外资股超过49%和价值10万美元以上者，可按30%的优惠率计征。外国投资者可以将投资所得的外汇利润、利息、红利和其他外汇收入汇出保境。1996年4月，保加利亚宣布吸引外资新举措：对私有股份超过66%的外资和合资企业，在税收方面给予为期5年的优惠，利润税头3年免征，后2年减免50%，条件是这些企业必须将利润的50%进行再投资；向外资开放部分能源、原材料等重点企业和30%的电信业。2018年，外国对保加利亚直接投资17.4亿欧元、同比减少24.6%。

【军 事】保加利亚军队建立于1944年9月。1990年1月26日国务委员会决定禁止在军队开展党派活动。同年9月成立总统安全委员会，主席由总统担任。安全委员会负责制定与武装力量有关的对内对外政策，战时制定反对外来侵略的方针政策。1991年11月8日，国防部长改由文职官员担任。目前保加利亚总兵力约3万人，2020年国防预算9.92亿欧元。

【教 育】全国普及12年制义务教育，小学、初中、高中均为4年。2018/2019学年有各类教学单位4699所，在校生1186933人，教师106244人。中小学校1964所，中等专业技术学校及职业技术培训中心847所，高等学校54所。著名高等学府有索非亚大学、普洛夫迪夫大学、大特尔诺沃大学、新保加利亚大学、国民和世界经济大学等。

【新闻出版】主要报刊有：《劳动报》，1946年创刊；《24小时报》，1991年4月18日创刊；《言论报》，前身为《工人事业报》，1927年3月5日创刊，1990年4月4日改名；《监视器报》，1998年创刊；《现在报》，1997年10月21日创刊；《标准报》，1992年8月10日创刊；《日志报》，2001年2月12日创刊。

主要通讯社有：保加利亚通讯社、索非亚新闻社。广播电台主要有：国家广播电台、地平线广播电台、Darik广播电台等。电视台主要有：保加利亚国家电视台、bTV电视台、NOVA电视台等。