萨尔瓦多国家概况

【国 名】 萨尔瓦多共和国（The Republic of El Salvador, La República de El Salvador）。

【面 积】2.072万平方公里。

【人 口】 645.4万（2019年）。印欧混血人占86%，欧洲人后裔占13%，印第安人占1%。

【语 言】 西班牙语为官方语言。

【宗 教】 75%以上居民信奉天主教。

【货 币】 美元。

【首 都】 圣萨尔瓦多市（San Salvador），面积72.25平方公里，人口206万。

【国家元首】 总统纳伊布·布克尔（Nayib Bukele），2019年6月1日就任，任期5年。

【重要节日】 独立日：9月15日。和平日：1月16日。

【简 况】 位于中美洲北部。东北部和西北部分别与洪都拉斯和危地马拉接壤，西濒太平洋，东南邻丰塞卡湾。海岸线长256公里。除南部沿岸狭长平原外，其余为山地高原。境内多火山，被称为“火山之国”。平均海拔650米。全境属热带气候，年均气温28℃。11～4月为旱季，5～10月为雨季。沿海和低地气候湿热，山地气候凉爽。

原为印第安人居住地。1524年沦为西班牙殖民地。1821年9月15日签订《中美洲独立议定书》。1823年加入中美洲联邦。1841年2月18日脱离中美洲联邦，成立共和国。此后多次与邻国交战。1907年中美洲六国签署《和平友好协定》。20世纪30年代起，军事政变频发，政局长期动荡。1979年爆发内战，左翼游击队同军政府激烈冲突。1989年恢复民主体制，右翼连续20年执政，其中1992年右翼政府同左翼游击队签署和平协议并结束内战。2009年源自左翼游击队的马蒂阵线首次赢得大选并上台执政，2014年大选再度获胜。2019年新生代政治人物布克尔当选总统，打破了萨政坛左右翼轮流执政的局面。

【政 治】 2019年2月3日，民族团结大联盟候选人布克尔以超过53%的得票率当选总统，并于6月1日就职，任期至2024年5月。

【宪 法】 现行宪法于1983年12月23日生效。规定国家实行三权分立的代议制民主共和制，总统为国家元首和政府首脑，由直接选举产生，不得连选连任。

【议 会】 国民议会实行一院制，共有84名议员，其中64名按各省人口比例分配，其余20名不分省籍，按得票数确定。议员任期3年，可连选连任。本届议会于2018年5月成立，任期至2021年4月。其中，执政党民族团结大联盟占10席，左翼反对党马蒂阵线占23席，右翼反对党民族主义共和联盟占37席、民族和解党占9席，其他党派占5席。根据议会主要右翼政党所达成的协议，此届议长任期由两位议员平分，现任议长为民族和解党议员马里奥·庞塞，2019年11月1日就职。

【政 府】 本届政府于2019年6月组成。主要内阁成员有：副总统费利克斯·乌略亚（Félix Ulloa），外交部长亚历杭德拉·希尔（女，Alexandra Hill），内政和国土发展部长马里奥·杜兰（Mario Durán），司法和公共安全部长罗赫略·里瓦斯（Rogelio Rivas），财政部长亚历杭德罗·塞拉亚（Alejandro Zelaya），经济部长玛利亚·鲁伊萨·阿耶姆（女，María Luisa Hayem），教育部长卡尔拉·阿纳尼亚（女，Carla Hananía），国防部长雷内·弗朗西斯·梅里诺（René Francis Merino），劳动和社会保障部长奥斯卡·罗兰多·卡斯特罗（óscar Rolando Castro），农业和畜牧业部长巴勃罗·恩里克尔（Pablo Anliker），卫生部长弗朗西斯科·阿拉比（Francisco Alabí），公共工程、交通、住房和城市发展部长埃德加·罗梅罗·罗德里格斯（Edgar Romero Rodríguez），环境和自然资源部长费尔南多·洛佩斯（Fernando López），旅游部长莫雷纳·巴尔德斯（女，Morena Valdez），文化部长苏埃西·加列哈斯（女，Suecy Callejas），住房部长米切尔·索尔（女，Michelle Sol），地区发展部长玛利亚·奥菲利亚·纳瓦莱特（女，María Ofelia Navarrete）。

【行政区划】 全国划为14个省，省下设262个市。

【司法机构】 司法权由最高法院、总检察院等行使。最高法院由15名大法官组成（含院长），由议会选举产生，任期9年，每3年改选1/3。最高法院院长任期3年，可连选连任。现任院长奥斯卡·阿曼多·皮内达·纳瓦斯（Oscar Armando Pineda Navas），因前任院长任命违宪，于2014年8月接替其就职，2015年和2018年两次连任。总检察长由议会选举产生，任期3年，可连选连任。现任总检察长劳尔·梅拉拉（Raúl Melara），2018年12月就职。

【政 党】 主要政党：

（1）民族团结大联盟（Gran Alianza por la Unidad Nacional, GANA）：执政党。2010年建党。由民族主义共和联盟分裂而来。自称中左翼政党，但政治基调相对保守，贴近右翼。现为议会第三大党团。党主席何塞·罗维拉。

（2）法拉本多·马蒂民族解放阵线（Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, FMLN）：左翼反对党。1980年10月，“法拉本多·马蒂人民解放军”、“全国抵抗武装力量”、“人民革命军”、中美洲劳工革命党、萨尔瓦多共产党联合组成反政府武装阵线。1992年1月，该阵线与政府签署《和平协定》，12月成为合法政党。此后多次参加大选失利，但2009年、2014年该党候选人富内斯、桑切斯先后赢得大选。现为议会第二大党团。总书记奥斯卡·奥尔蒂斯。

（3）民族主义共和联盟（Alianza Republicana Nacionalista, ARENA）：右翼最大反对党。1981年建党。初期成员多为庄园主，1989年后吸纳大量工商企业家，政治主张趋于温和务实，倡导新自由主义和开放政策。曾于1989年至2009年连续执政。现为议会第一大党团。党主席埃里克·萨尔格罗。

（4）民族和解党（Partido de Concertación Nacional, PCN）：右翼政党。1961年建党。1962年至1979年连续四次执政，与军队关系密切。1979年后影响力下降。现为议会第四大党团。党主席曼努埃尔·罗德里格斯。

（5）“新思想”党（Nuevas Ideas, NI）：中间道路政党。2017年10月建党。2018年8月完成注册。党主席哈维尔·萨布拉·布克尔。目前无议会席位。

【重要人物】 纳伊布·布克尔：总统。1981年7月24日出生于首都圣萨尔瓦多。巴勒斯坦后裔。2012年代表马蒂阵线当选新库斯卡特兰市市长，2015年当选圣萨尔瓦多市市长。2017年10月自行组建“新思想”党并宣布参加2019年总统选举。因“新思想”党未按时完成注册程序，于2018年7月作为议会第三大党民族团结大联盟候选人参加大选。2019年2月当选总统，6月1日就职。

【经 济】 以农业为主，工业基础薄弱。近年来受国际经济和金融危机影响，萨经济增长缓慢。

2019年主要经济数据如下：

国内生产总值：270.2亿美元

人均国内生产总值：4190美元

国内生产总值增长率：2.4%

通膨率：0.1%

失业率：6.7%

【对外贸易】 对外贸易占国内生产总值一半以上。2019年，萨进出口总额为179.6亿美元，其中进口额120.2亿美元，出口额59.4亿美元，同比分别增加1.3%、1.6%、0.7%。2020年1-9月，萨进出口总额为110.9亿美元，其中进口额75.12亿美元，出口额35.78亿美元，同比分别减少18.2%、21.2%、16.7%。主要出口咖啡、棉花、蔗糖、虾类、纺织品等，主要出口对象国为美国、洪都拉斯、危地马拉、尼加拉瓜；主要进口原材料、燃料、工业制成品、日用消费品，主要进口来源国为美国、中国、危地马拉、墨西哥。

【对外关系】 强调维护国家主权和领土完整；尊重人权和基本自由；各国人民自决，互不干涉内政；依据国际法和平解决争端；寻求和维护国际和平与安全；不威胁使用武力；支持在平等、公正与合作基础上建立国际新秩序，主张国际关系民主化。

拉美和加勒比国家共同体、中美洲议会、中美洲一体化体系、危地马拉-洪都拉斯关税同盟成员以及中美洲一体化体系秘书处所在地。重视发展同美国、墨西哥的传统关系，积极参与中美洲地区一体化进程。