库克群岛国家概况

【国名】库克群岛（The Cook Islands）。

【面积】240平方公里，由15个小岛组成。

【人口】2.18万（2019年），另有约6.2万人居住在新西兰，均持新西兰护照。毛利人（属波利尼西亚人种）占92%，欧洲后裔占3%。居民69%信奉基督教新教，15%信奉罗马天主教。

【语言】通用库克群岛毛利语和英语。

【首都】阿瓦鲁阿（Avarua），位于拉罗汤加岛（Rarotonga）。

【国家元首】英国女王伊丽莎白二世。女王代表为汤姆·马斯特斯（Tom Marsters），2013年8月就职，2016年7月、2019年7月两次连任，任期3年。

【重要节日】宪法日（国庆日）：8月4日

【简史】毛利人为原住民。1773年，英国海军上校库克船长探险到此地，以“库克”命名。1888年成为英国保护地。1901年6月成为新西兰属地。1964年在联合国监督下举行全民公决，通过宪法。1965年宪法生效，实行内部完全自治，享有完全的立法权和行政权，同新西兰保持自由联系，防务和外交由新西兰协助。1989年，新西兰政府致函联合国，声明库克群岛有完全的宪法能力自主处理其对外关系和签署国际协定，希国际社会将库克群岛作为主权国家对待。

【议会】一院制，由普选产生的24名议员组成立法会议，任期4年。目前议长为尼基·拉特尔（Niki Rattle），2018年9月连任。最近一次大选于2018年6月14日举行。此外，1966年成立酋长院，由代表各岛的20名酋长组成，就土地使用和传统习俗向议会和政府提出建议。现任院长为托乌·特拉维尔·阿里基（Tou Travel Ariki）。

【政府】由议会多数党组成，每届任期4年。2010年11月，库克群岛党领袖亨利·普那（Henry Puna）领导该党赢得议会选举，出任总理。2015年2月、2018年9月，普那总理连续两次连任。2020年9月30日，副总理兼财政和经济发展部长马克·布朗（Mark Brown）接替辞职的普那宣誓就任总理。

本届政府内阁共有6名成员，包括：总理兼财政和经济发展、外交与移民、能源与可再生能源、海洋与海底资源、电信、警察部长马克·布朗；副总理兼基础设施、交通、国家环境服务、外岛特别工程部长罗伯特·塔帕托（Robert Tapaitau）；农业、司法、卫生及议会服务部长罗斯·托基-布朗（Rose Toki-Brown）；内政、青年、体育、监察、教育部长瓦因·莫科罗亚（Vaine Mokoroa）；矫正服务、文化和酋长院事务部长乔治·安金（George Angene）；旅游部长兼商贸投资局长帕特里克·阿里奥卡（Patrick Arioka）。

【重要人物】马克·布朗：总理。生于1963年2月，获新西兰梅西大学公共管理学士、南太平洋大学工商管理硕士学位。2010年当选库克群岛党议员，并出任财政部长。2014年、2018年连续当选议员，2018年任副总理兼财政和经济发展部长。2020年9月30日接任库克群岛总理。

【经济】2019年，国内生产总值为5.75亿新元。使用新西兰货币，1新元约合0.66美元（2020年10月）。主要经济来源是旅游业。新西兰为最大客源国。

2019年，出口额为2650.8万新元，进口额为2.44亿新元。主要出口商品为鱼类、珍珠、木瓜等，主要进口商品为燃料和化学品、机器设备、工业制成品、食品和活畜。主要出口市场为日本、中国、澳大利亚、新西兰，主要进口来源地为新西兰、美国、斐济、澳大利亚。

【交通】有阿瓦鲁阿国际机场，可起降波音747飞机。主要国际航线至奥克兰、洛杉矶和夏威夷等地。

【港口】90%的进口依靠海运，最大港口为阿瓦蒂乌港，可停泊3000吨货轮。

【外国援助】财政收入主要靠外援，接受外援的60%来自新西兰和澳大利亚。自2004年起，新、澳两国联合执行对库克群岛援助，由新西兰国际开发署负责协调。2018/2019财年，新西兰、澳大利亚分别援助库克群岛3458万新元、550万澳元。2019/2020财年，新西兰、澳大利亚对库克群岛援助预算分别为2141万新元、370万澳元。

【军队和警察】防务由新西兰协助，不设军队。全国共有警察110人，不配枪支。

【教育】对4岁儿童进行学龄前教育，对6-15岁儿童实行义务教育。有39所中小学，学生5000多人，教师300多人。有一所师范学院。南太平洋大学拉罗汤加分校进行成人高等教育和函授教学。全国受过高等教育的约400人。

【新闻】主要电台为库克群岛电台，用英语和毛利语广播，转播澳大利亚和新西兰电台的国际和地区新闻。拉罗汤加也有一家私人电台。库克群岛电信公司提供国际直拨电话及传真、电传、电报和互联网服务。

主要报纸：《库克群岛新闻》日报，用英文和毛利文出版；《库克群岛先驱报》，周六出版。

【卫生】实行免费医疗制。有8所政府医院，150多张病床。

【对外关系】

库克群岛不是联合国成员国，与中国、新西兰、澳大利亚、日本、法国、德国、印度、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞士、波黑、斐济、伊朗、马来西亚、以色列、瑙鲁、挪威、巴布亚新几内亚、南非、梵蒂冈、泰国、比利时、古巴、牙买加、摩纳哥、东帝汶、土耳其、捷克、菲律宾、韩国等国及欧盟建立外交关系。驻外外交机构有：驻新西兰高专署、驻奥克兰总领馆、驻悉尼名誉领事、驻夏威夷名誉领事、驻奥斯陆名誉总领事。目前，除新西兰和澳大利亚向库克群岛派常驻高专外，中国、斐济、法国、印度、马来西亚、挪威、巴布亚新几内亚、南非向库克群岛派有兼任大使或高专，法国、德国、英国和瑙鲁在库克群岛设名誉领事。库克群岛是联合国开发署、联合国粮农组织、联合国教科文组织、世界卫生组织、世界气象组织、国际民航组织、国际海事组织、亚洲开发银行、国际红十字会等国际组织的成员，是英联邦和联合国亚太经社会联系成员国，是太平洋共同体、太平洋岛国论坛、论坛渔业局、非加太集团等地区组织的成员。

库克群岛与新西兰签有防务、民航等协定，与韩国、挪威签有渔业协定，与美国、法国签有海域边界条约，与法国签有友好合作协定，与斐济签有双边贸易协定。库克群岛每年参加太平洋岛国论坛会议，还参与所罗门地区干预行动和地区反恐合作。2000年6月，库克群岛加入“非加太集团”，与欧盟15国在贝宁签署经济贸易伙伴关系文件“科托努协定”（原“洛美协定”）。为加强与欧盟关系，库克群岛任命首任驻欧盟特别代表。8月，库克群岛正式签署《中西太渔业公约》。2004年4月、8月，库克群岛总理温顿先后出席新西兰召开的太平洋岛国论坛首脑特别会议、萨摩亚召开的论坛年度首脑会议。2005年1月、10月，库克群岛总理马鲁雷先后出席在毛里求斯举行的“小岛屿发展中国家可持续发展国际会议”、在巴新举行的太平洋岛国论坛首脑会议。2006年5月、6月、10月，库克群岛总理马鲁雷先后出席在日本冲绳举行的第四届“日本－太平洋岛国论坛首脑会议”、在法国巴黎举行的第二届“法国－大洋洲峰会”、在斐济楠迪举行的第37届太平洋岛国论坛首脑会议。8月，新西兰总督卡特赖特出席库克群岛自治40周年宪法日庆祝仪式。9月，库克群岛女王代表古德温赴汤加出席图普四世国王的葬礼。2007年5月、10月，库克群岛总理马鲁雷先后出席在华盛顿举行的太平洋岛国核心伙伴会议、在汤加举行的第38届太平洋岛国论坛首脑会议。7月，第38届南太共同议会协会大会在库克群岛召开。8月，新西兰总督萨特亚南德访问库克群岛。2008年2月、8月，库克群岛总理马鲁雷访问所罗门群岛、出席在纽埃举行的第39届太平洋岛国论坛首脑会议。2009年1月、5月、8月、12月，库克群岛总理马鲁雷先后出席在巴布亚新几内亚召开的太平洋岛国论坛首脑特别会议、在日本北海道召开的日本-太平洋岛国论坛首脑会议、在澳大利亚凯恩斯举行的第40届太平洋岛国论坛首脑会议、在丹麦哥本哈根举行的联合国气候变化大会。7月，新西兰总理约翰·基访问库克群岛。9月，库克群岛成功举办南太小型运动会。2010年8月，库克群岛总理马鲁雷出席在瓦努阿图举行的第41届太平洋岛国论坛首脑会议。国际电信联盟在库克群岛拉罗汤加岛举行太平洋地区会议。2011年6月，库克群岛总理普那访问日本，两国正式建立外交关系。8月，库克群岛总理普那访问新西兰并出席第42届太平洋岛国论坛首脑会议。11月，库克群岛总理普那先后出席在新喀里多尼亚举行的太平洋共同体第七次会议、在夏威夷举行的太平洋岛国领导人会议和在萨摩亚举行的波利尼西亚次区域国家领导人会议。12月，库克群岛与菲律宾建交。2012年1月，库克群岛总理普那出席在阿联酋阿布扎比举行的太平洋岛国领导人会议。2月，新西兰外长麦卡利访问库克群岛。5月，库克群岛总理普那先后出席在巴巴多斯举行的联合国小岛屿发展中国家能源可持续发展会议和在日本冲绳举行的日本-太平洋岛国论坛首脑会议。6月，库克群岛总理普那出席萨摩亚独立50周年庆祝活动。8月，库克群岛举办第43届太平洋岛国论坛首脑会议。11月，库克群岛总理普那赴巴布亚新几内亚主持非加太集团太平洋岛国领导人特别会议。2013年2月，库克群岛总理普那、财政部长布朗和海洋资源部长毕晓普在新西兰皇后镇同新西兰外长麦卡利举行两国第二届联合部长级论坛。3月，库克群岛总理普那赴汤加和新西兰出席太平洋岛国领导人能源峰会和太平洋能源峰会。2014年2月，新西兰外长麦卡利访问库克群岛，出席新西兰、中国、库克群岛三方合作供水项目开工仪式。5月，太平洋岛国论坛峰会在库克群岛首都拉罗汤加举行。2015年2月，库克群岛总理普那访问新西兰。3月，澳大利亚外长毕晓普访库。2015年5月，新西兰外长麦卡利访库。8月，库克群岛总理普那访问新西兰。2016年4月，库克群岛总理普那访问新西兰，考察当地渔业。2017年2月，库克群岛总理普那访问新加坡，新西兰外长麦卡利访库。6月，新西兰总理英格利希访库。同月，库克群岛签署《太平洋更紧密经济关系协定》。2018年3月，新西兰总理阿德恩访问库克群岛。同月，新西兰副总理兼外长彼得斯访库。4月，库克群岛总理总理普那访问新西兰。2019年7月，澳大利亚外长佩恩访问库克群岛。同月，新西兰副总理兼外长彼得斯赴库出席第7届新西兰—库克群岛联合部长级磋商。8月，库克群岛总理普那出席在图瓦卢举行的第50届太平洋岛国论坛首脑会议。11月，库克群岛总理普那访问澳大利亚。2020年7月，库克群岛副总理布朗主持库克群岛-新西兰联合部长级论坛视频会议。10月，库克群岛总理兼外长布朗参加第二届太平洋岛国论坛外长视频会议。