以色列国家概况

【国 名】 以色列国（THE STATE OF ISRAEL）

【面 积】 根据1947年联合国关于巴勒斯坦分治决议的规定，以色列国的面积为1.52万平方公里。1948年至1973年间，以色列在四次中东战争中占领了大片阿拉伯国家领土，20世纪80年代后陆续部分撤出。目前实际控制面积约2.5万平方公里。

【人 口】 926万（2020年10月），其中犹太人约占74.4%，阿拉伯人约占21%，其余为德鲁兹人等。犹太人多信奉犹太教，其余民族信奉伊斯兰教、基督教等。

【官方语言】 希伯来语为官方语言，通用英语。

【首 都】 建国时在特拉维夫（TEL AVIV），1950年迁往耶路撒冷（JERUSALEM），但未获国际社会普遍承认。目前，国际社会同以建交的国家基本将使馆设在特拉维夫或其周边城市。

【国家元首】 鲁温·瑞夫林（REUVEN RIVLIN），2014年7月24日就职，为以色列第10任总统，任期7年。

【重要节日】 犹太新年（约公历9月）、赎罪日（约公历10月）、住棚节（约公历10月）、逾越节（约公历3、4月）、大屠杀纪念日（约公历4、5月）、独立日（约公历4、5月）。

【货 币】 新谢克尔（New Shekel），1美元≈3.6新谢克尔

【自然地理】 位于亚洲西部。东接约旦，东北部与叙利亚为邻，南连亚喀巴湾，西南部与埃及为邻，西濒地中海，北与黎巴嫩接壤，是亚、非、欧三大洲结合处，海岸线长198公里。地中海型气候，夏季炎热干燥，最高气温39℃；冬季温和湿润，最低气温4℃左右。

【简 史】 犹太人远祖是古代闪族支脉，起源于约4000年前的美索不达米亚平原，后因躲避自然灾害迁徙至埃及尼罗河三角洲东部，因而得名“希伯来人”（意为“渡来之人”）。公元前13世纪末开始从埃及迁居巴勒斯坦地区。公元前1000年左右，建立以色列国。此后先后被亚述、巴比伦、波斯、古希腊和罗马帝国征服。公元70年被罗马人赶出巴勒斯坦地区，开始长达近2000年的“大流散”。19世纪末，犹太复国主义运动兴起，犹太人开始大批移居巴勒斯坦地区。第一次世界大战结束后，英国对巴勒斯坦地区实行委任统治。1917年11月，时任英国外交大臣阿瑟·詹姆士·贝尔福致信英国犹太复国主义同盟主席莱昂内尔·罗斯柴尔德，表示英国政府“赞同地看待在巴勒斯坦建立一个犹太人的民族家园”，史称“贝尔福宣言”。1947年11月29日，联合国大会通过决议，决定在巴勒斯坦地区分别建立一个阿拉伯国和一个犹太国。1948年5月14日，以色列国根据该决议正式成立。

【政 治】 议会民主制政体。议会是国家最高权力机构，政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组成。由于党派进入议会门槛极低，以色列历届政府均为联合政府。

【政 府】 由议会中占多数席位（至少61席）的一个或若干个政党联合组成。议会选举结果揭晓后，总统在综合议会各党派意见基础上提名，授权最有可能赢得议会信任投票的政党（一般为第一大党或第二大党）领导人组建政府。总理由成功完成组阁者担任。由于党派进入议会门槛极低，以色列历届政府均为联合政府。现任总理：本雅明·内塔尼亚胡（BENJAMIN NETANYAHU），来自利库德集团。

【宪 法】 没有正式的成文宪法，仅有《议会法》、《国家土地法》、《总统法》、《政府法》、《国家经济法》、《国防军法》、《耶路撒冷法》、《司法制度法》、《国家审计长法》、《人的尊严与自由法》、《职业自由法》、《全民公投法》、《犹太民族国家法》等基本法。

【议 会】 又称“克奈赛特”（Knesset，原意是“犹太会堂”），实行一院制，设有120个席位，任期4年，拥有立法、修法、对重大政治问题进行表决、批准内阁成员名单、监督政府施政等职权。议会选举采用比例代表制。现任议长：亚瑞夫·莱文（Yariv Levin），2020年5月14日就职，来自利库德集团。

【行政区划】 全国共有75个市，265个地方委员会，53个地区委员会。

【司法机构】 最高法院、地区法院和基层法院三级制组织系统，此外还有专项法庭、宗教法院和劳资法院。

【重要人物】

鲁温·瑞夫林（REUVEN RIVLIN）：总统。1939年生于耶路撒冷。耶路撒冷希伯来大学法学学士学位。1986年至1988年，任以色列右翼政党“自由运动”耶路撒冷支部负责人。1988年，“自由运动”并入利库德集团，以利库德成员身份当选议会议员。曾于1992年落选，但又于1996年再次当选并连任至2014年。2001年至2003年，任通讯部长。2003年至2006年，任议长。2007年，参加总统竞选败北。2009年至2013年再次担任议长。2014年7月起，任以色列第10任总统，任期7年。

本雅明·内塔尼亚胡（BENJAMIN NETANYAHU）：总理。1949年生于特拉维夫。美国麻省理工学院硕士。曾任以驻美使馆副馆长、常驻联合国代表。1988年当选议员。1993年当选利库德集团主席。1996年当选总理。1999年5月参加总理竞选失败后辞去利库德主席职务，宣布退出政坛。2002年至2005年，先后任外交部长、财政部长。2005年12月再次当选利库德集团主席。2009年3月出任总理。2013年3月、2015年5月、2020年5月连任。

【经 济】 混合型经济，工业化程度较高，以知识密集型产业为主，高附加值农业、生化、电子、军工等部门技术水平较高。以色列总体经济实力较强，竞争力居世界先列。

2020年主要经济数据：

国内生产总值：3854.5亿美元

国内生产总值增长率：-2.4%

人均国内生产总值：4.57万美元

失业率：4.8%

【资 源】 矿产资源较贫乏。主要有钾盐、石灰石、铜、铁、磷酸盐、镁、锰、硫磺等。国土森林覆盖率约5.7%，总面积约11.43万公顷（127万杜纳亩）。

【工 业】 主要发展能耗少、资金和技术密集型产业，注重对科技研发的投入。工业部门门类集中在高新技术产业及宝石加工行业，在电子技术、计算机软件、医疗设备、生物技术、信息和通讯技术、钻石加工等领域处于世界领先水平。

【农 业】 农业发达，科技含量较高，其滴灌设备、新品种开发举世闻名。农业组织结构以基布兹（最早形式是集体农庄，其中居民没有私产，没有工资，衣食住行教育医疗等均免费，后逐渐发展成为集体社区，现在也从事一些工业和高科技产业）和莫沙夫（通常是一个约60户人家的村庄，每户人家拥有自己的房屋和土地，自给自足）为主。主要农作物有小麦、棉花、蔬菜、柑橘等。粮食接近自给，水果、蔬菜生产自给有余并大量出口。

【交通运输】 陆、海、空运输业发达。其中陆地运输的货物占一半，船舶和航空运输各占四分之一。国内公路运输发达，主要城市之间有高速公路相连。主要港口有海法、阿什杜德、埃拉特港等。主要机场有本-古里安国际机场、埃拉特机场、杜夫机场等。主要航空公司有以色列航空公司（EL AL）。

【对外贸易】 国内市场相对狭小，经济对外依存度高。以色列是世贸组织和经济合作与发展组织成员国，与美国、加拿大、土耳其、墨西哥及欧盟、欧洲自由贸易联盟、南方共同市场签有自由贸易协定。欧盟是以色列最大贸易伙伴，美国是最大单一贸易伙伴国。

【军 事】 以色列国防军正式成立于1948年5月26日，其前身是犹太民兵组织“哈加纳”。国防最高决策权和国防军的最高统帅权属于政府。国防部长是国防系统的最高领导，总参谋部是军队最高指挥机关，具体负责全军的作战指挥和军事训练。实行普遍义务兵役制，现役部队18万人，预备役人员45万人。国防预算多年保持在国内生产总值的7%。

【教 育】 政府重视教育事业，3至16岁儿童享受义务教育，免费教育至高中毕业。以色列教育经费长期占国内生产总值的8.5%左右。著名的高等院校有：希伯来大学、特拉维夫大学、海法大学、以色列工程技术学院、魏茨曼科学研究院、巴伊兰大学、本–古里安大学等。

【新闻出版】 新闻出版业较发达。主要报刊有：《国土报》（HA'ARETZ），创刊于1918年，希伯来语日报；《耶路撒冷邮报》（THE JERUSALEM POST），创刊于1932年，英语日报；《新消息报》（YEDIOTHAHRONOTH），创刊于1939年，希伯来语日报；《晚报》（MA’ARIV），创刊于1948年，希伯来语日报；《今日以色列报》（Israel Hayom），创刊于2007年，希伯来语日报。

以色列广播局（IBA），1948年成立，直接管理国有电视台电视一台和“以色列之声”电台。

以色列电视台：电视一台，国有电视台，1968年开播，每天播放希伯来语和阿拉伯语电视节目。其他主流电视台包括电视二台、十台、十一台、十二台、十三台等，均为私营电视台。

以色列电台：除“以色列之声”，“以色列国防军之声”也是最主流电台之一，1951年设立，军方电台，用希伯来语广播。

【对外关系】 以色列奉行以美国为中心的非平衡外交政策，同欧洲国家联系密切，积极发展同中国、印度等新兴市场国家关系。在中东问题上长期持强势立场，同巴勒斯坦、叙利亚、黎巴嫩的领土争端至今没有解决，经常在多边场合因此遭到批评。受此影响，曾同阿拉伯、伊斯兰国家关系长期紧张，但近一段时间以来同海湾阿拉伯国家关系有所改善。2020年8月至12月，以色列先后与阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥实现关系正常化。视伊朗为头号威胁，支持美国对伊朗实施“极限施压”。已经同160多个国家建立外交关系。